Решение № 2А-145/2019 2А-145/2019(2А-3433/2018;)~М-3113/2018 2А-3433/2018 М-3113/2018 от 18 января 2019 г. по делу № 2А-145/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 января 2019 года г. Королев

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи ФИО1

при секретаре Стетюха Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-145/19 по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю МО по ИОВИП №1 УФССП РФ по Московской области ФИО3 о признании постановления незаконным, признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МО по ИОВИП №1 УФССП РФ по Московской области ФИО3, в котором просит признать незаконным и отменить постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 24.09.2018г.; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по аресту счета №.8ДД.ММ.ГГГГ.6463052 «Maestro (в рублях)» ФИО2 в Сбербанке и отменить арест счета.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает на то, что является должником по исполнительным производствам №№-ИП, 9712/15/50060- ИП, 9711/15/50060-ИП, 9709/15/50060-ИП, 9708/15/50060-ИП, возбужденным на основании исполнительных документов, выданных Королевским городским судом Московской области (Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ). Постановлением судебного пристава-исполнителя вынес от 24.09.2018г. было обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника. В рамках данного постановления, отправленного в адрес ФГБУ «Научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени Академика В.И.Кулакова» Министерства Здравоохранения Российской Федерации, где работает ФИО2, полученного адресатом 15.10.2018 г, судебный пристав- исполнитель постановил проводить ежемесячно удержания в размере 50% заработной платы. Работа в ФГБУ «Научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени Академика В.И.Кулакова» Министерства Здравоохранения Российской Федерации является основным местом работы ФИО2 Ежемесячный доход составляет 35000 руб. На иждивении у ФИО2 находятся трое детей (двое их них - несовершеннолетние, старший сын - студент 2-го курса ВУЗа). Супруг - ФИО4 - в настоящее время не работает. Прожиточный минимум на семью истца из пяти человек составляет 85001 рубля, что существенно выше остающейся в распоряжении семьи суммы после удержаний по Постановлению от 24.09.2018г. Кроме того, ответчиком проведен арест принадлежащих ФИО2 счетов в Сбербанке и частично списаны денежные средства. В частности, на счет №.8ДД.ММ.ГГГГ.6463052 «Maestro (в рублях)» на который приходят социальные выплаты по Закону о многодетных семьях. Таким образом, арест указанного счета и списание с него средств являются незаконными.

В судебном заседании ФИО2 поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Судебный пристав-исполнитель МО по ИОВИП №1 УФССП РФ по Московской области ФИО3 просил в удовлетворении иска отказать и указал, что оспариваемое постановление было вынесено в соответствии с требованиями закона, и направлено для исполнения в том числе в банковские организации, непосредственно на банковский счет на который истцу приходят социальные выплаты по Закону о многодетных семьях он арест не накладывал, списание произведено самим банком во исполнение постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является должником по сводному исполнительному производству №-СД, сформированному в результате объединения исполнительных производств №№-ИП, 9712/15/50060- ИП, 9711/15/50060-ИП, 9709/15/50060-ИП, 9708/15/50060-ИП, возбужденных на основании исполнительных документов, выданных Королевским городским судом Московской области (Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ). Взыскатель Банк «ТРАСТ» (ПАО). Предмет исполнения задолженность в сумме 9148411,9 руб.

В рамках данных исполнительных производств, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МО по ИОВИП №1 УФССП РФ по Московской области ФИО3 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которым было постановлено: «Обратить взыскание на доходы должника ФИО2 в пределах 9141290,62 руб.; для производства удержания суммы долга (задолженности) из доходов должника настоящее постановление направить в ФГБУ «Научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени Академика В.И.Кулакова» Министерства Здравоохранения Российской Федерации; удержания производить ежемесячно в размере: 50% доходов должника, в трехдневный срок со дня выплаты, до удержания суммы, указанной в исполнительном документе.».

Должник ФИО3 не согласна с данным постановлением, поскольку после удержания из ее доходов 50%, оставшиеся денежные средства составят ниже сумму прожиточного минимума на ее семью.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из положений п.п. 1,3 ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В соответствии с п.п. 1,2,3 ст.98 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме. При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.

Согласно п.2 ст.99 ФЗ «Об исполнительном производстве», при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель был не только вправе но и обязан вынести обжалуемое постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Содержание данного постановления соответствует приведенным положениям закона, в том числе размер удержаний законно и обоснованно установлен в размере 50% доходов должника.

Доводы истца о трудном материальном положении не свидетельствуют о незаконности вынесенного постановления, и подлежат оценки только при рассмотрении вопроса о рассрочки исполнения судебного постановления.

Как следует из справки ПАО Сбербанк и выписки по банковскому счету, на основании постановления от 24 сентября 2018 г., 25 сентября 2018 г. было произведено взыскание денежной суммы 8130,05 руб. с счета №.8ДД.ММ.ГГГГ.6463052 «Maestro (в рублях)» открытого на имя ФИО2 в Сбербанке.

Между тем, судом не установлено факта наложения ответчиком ареста на данный банковский счет.

Согласно п.1 ст.101 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: 1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью; 2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; 3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; 5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами; 6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое); 7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; 8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде; и др.

Истцом не подтверждено, что было осуществлено взыскание именно денежных выплат, предусмотренных приведенными положениями ст.101 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Между тем, учитывая, что данный банковский счет действительно используется для зачисления истцу социальных выплат, и в случае списания банком с данного банковского счета, во исполнение постановления судебного пристава-исполнителя, денежных средств, начисляемых как социальные выплаты по Закону о многодетных семьях, будут нарушены права истца, суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя к МО по ИОВИП №1 УФССП РФ по Московской области ФИО3 принять меры к прекращению обращения взыскания на социальные выплаты в пользу должника, поступающие на банковский счет № в Сбербанке России.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180-186 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФИО2 к судебному приставу-исполнителю к МО по ИОВИП №1 УФССП РФ по Московской области ФИО3 – удовлетворить частично.

Обязать судебного пристава-исполнителя к МО по ИОВИП №1 УФССП РФ по Московской области ФИО3 принять меры к прекращению обращения взыскания на социальные выплаты в пользу должника, поступающие на банковский счет № в Сбербанке России.

В удовлетворении требований о признании незаконным постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 24.09.2018 г. и о признании незаконными действий по обращению взыскания на денежные средства на банковском счете № в Сбербанке России – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Королёвский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 18.02.2019 г.