Решение № 2А-602/2021 2А-602/2021~М-493/2021 М-493/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-602/2021

Дело № 2а-602/2021

УИД 43RS0017-01-2021-000647-45


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 15 марта 2021 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области:

в составе председательствующего судьи Широковой Н.В.,

при секретаре Костылевой Н.В.,

с участием представителя административного истца - заместителя Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебниковой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-602/2021 по административному иску Кирово-Чепецкого городского прокурора, действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Кирово-Чепецкий городской прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах РФ и неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование административного иска указано, что по результатам проведенной проверки по исполнению законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования организациями, оказывающими услуги по доступу к сети Интернет, установлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайтах http://kirovskaya-oblast-tyt.prava-online.net/, http://kirovo-chepeck.bez-avtoshkoly.ru, http://kirov.vodt-prava.com/, https://kirovo-chepetsk.doc-avto.online/, https://kirovo-chepetsk.voditelskie-prava.com/, http://kirovo-chepeck.prava-zdes.org/, противоправной и запрещенной к распространению на территории РФ информации по предложению услуг по продаже и подделке официальных документов, в именно водительских удостоверений. Указанная противозаконная информация создает угрозу ДТП с лицами, не имеющими навыков управления транспортными средствами, а также лицами, которые в связи с нарушениями ПДД РФ были лишены таких прав. Руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. 39 КАС РФ, ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», уточнив административные исковые требования, Кирово-Чепецкий городской прокурор просит суд признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайтах по адресам: http://kirovskaya-oblast-tyt.prava-online.net/, https://kirovo-chepetsk.doc-avto.online/, https://kirovo-chepetsk.voditelskie-prava.com/, http://kirovo-chepeck.prava-zdes.org/, http://kirovo-chepeck.bez-avtoshkoly.ru и веб-зеркало сайта по адресу https://kirovo-chepeck.bez-avtoshkoly.site/ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец – заместитель Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебникова Т.О. уточненные требования поддержала, просит суд признать информацию, размещенную на интернет сайтах по адресам: http://kirovskaya-oblast-tyt.prava-online.net/, https://kirovo-chepetsk.doc-avto.online/, https://kirovo-chepetsk.voditelskie-prava.com/, http://kirovo-chepeck.prava-zdes.org/, http://kirovo-chepeck.bez-avtoshkoly.ru и веб-зеркало сайта по адресу https://kirovo-chepeck.bez-avtoshkoly.site/, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, также указали, что указатели страниц сайтов: http://kirovskaya-oblast-tyt.prava-online.net/, https://kirovo-chepetsk.doc-avto.online/, https://kirovo-chepetsk.voditelskie-prava.com/, http://kirovo-chepeck.prava-zdes.org/, в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отсутствуют, а интернет сайт по URL-адресу: http://kirovo-chepeck.bez-avtoshkoly.ru в сети Интернет недоступен, но доступен по адресу: https://kirovo-chepeck.bez-avtoshkoly.site/ (веб-зеркало), который в Едином реестре также отсутствует.

Суд, заслушав административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 ФЗ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со ст. 9 ФЗ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1, 2 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 324 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР.

В соответствии со ст. 324 УК РФ также предусмотрена уголовная ответственность за подделку паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях их использования или сбыт таких документов.

Статьей 19.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о продаже официальных документов, в том числе, водительских удостоверений.

В судебном заседании установлено, что Кирово-Чепецкой городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования организациями, оказывающими услуги по доступу к сети Интернет.

В ходе проведенной проверки установлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайтах http://kirovskaya-oblast-tyt.prava-online.net/, https://kirovo-chepetsk.doc-avto.online/, https://kirovo-chepetsk.voditelskie-prava.com/, http://kirovo-chepeck.prava-zdes.org/, http://kirovo-chepeck.bez-avtoshkoly.ru, противоправной и запрещенной к распространению на территории РФ информации о продаже и подделке водительских удостоверений.

При просмотре содержания указанной информации установлено, что она имеет открытый для всех пользователей доступ.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой о результатах проверки от <дата>, скриншотами со страниц выявленных Интернет-ресурсов.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.

Учитывая, что информация, размещенная на сайтах по адресам: http://kirovskaya-oblast-tyt.prava-online.net/, https://kirovo-chepetsk.doc-avto.online/, https://kirovo-chepetsk.voditelskie-prava.com/, http://kirovo-chepeck.prava-zdes.org/, http://kirovo-chepeck.bez-avtoshkoly.ru и на сайте по адресу https://kirovo-chepeck.bez-avtoshkoly.site/ (веб-зеркало) побуждает к совершению противоправных действий, а именно к покупке поддельных водительских удостоверений, которые являются официальными документами, что является незаконным и нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу, что возможность доступа к указанной информации является нарушением требований законодательства.

Поскольку законодательством предусмотрена возможность ограничения информации через сеть «Интернет» в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований Кирово-Чепецкого городского прокурора в полном объеме.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора, заявленные в интересах РФ и неопределенного круга лиц, -удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на электронных страницах по адресам: http://kirovskaya-oblast-tyt.prava-online.net/, https://kirovo-chepetsk.doc-avto.online/, https://kirovo-chepetsk.voditelskie-prava.com/, http://kirovo-chepeck.prava-zdes.org/, http://kirovo-chepeck.bez-avtoshkoly.ru/, https://kirovo-chepeck.bez-avtoshkoly.site/ (веб-зеркало) информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения указателей электронных страниц сайтов по адресам: http://kirovskaya-oblast-tyt.prava-online.net/, https://kirovo-chepetsk.doc-avto.online/, https://kirovo-chepetsk.voditelskie-prava.com/, http://kirovo-chepeck.prava-zdes.org/, http://kirovo-chepeck.bez-avtoshkoly.ru/, https://kirovo-chepeck.bez-avtoshkoly.site/ (веб-зеркало) в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Председательствующий судья Н.В. Широкова

Решение17.03.2021