Решение № 2-В245/2023 2-В245/2023~М-В167/2023 М-В167/2023 от 14 августа 2023 г. по делу № 2-В245/2023

Дело №2-в245/2023

УИД: 36RS0022-02-2023-000177-86

Строка 2.178


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2023 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующей – судьи Беляевой И.О.,

при секретаре Фатеевой И.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Верхняя Хава в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области, администрации Нижнебайгорского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования по закону.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она является наследником умершего ДД.ММ.ГГГГ супруга – ФИО2, в установленный срок обратилась к нотариусу нотариального округа Новоусманского района Воронежской области ФИО7 с заявлением о принятии наследства, в связи с чем было открыто наследственное дело №109/2022.

В свою очередь, умерший ФИО5 являлся наследником по завещанию своего отца – ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ. С целью открытия наследства, ФИО5 в установленный срок обратился к нотариусу Верхнехавского нотариального округа Воронежской области ФИО8, в связи с чем было открыто наследственное дело №84/2001.

Наследодатель ФИО4, согласно трудовой книжки колхозника, в период с 1965 года по 1983 год работал на разных должностях в колхозе «им. Калинина» Верхнехавского района Воронежской области, расположенном на территории Нижнебайгорского сельского поселения. Согласно справки ВТЭ-240 №084182 от 19.02.1985 года был признан нетрудоспособным, инвалидом 2 группы бессрочно.

На основании выписки из протокола №1 от 07.12.1991 года общего собрания коллектива колхоза «им. Калинина» Верхнехавского района Воронежской области, выданной СХА им. Калинина 07.12.2006 г., ФИО4 был выделен земельный пай 6,07 га (в том числе пашни 5,53 га) из земельного фонда площадью 4 215 га на 704 члена товарищества. Земельная доля, принадлежащая ФИО4, не входила в уставный капитал СХА им. Калинина.

Согласно архивной справки №578 правопреемник реорганизованного колхоза «им. Калинина» ликвидирован 21.03.2018 года.

Право собственности ФИО3 в отношении земельной доли зарегистрировано не было, в связи с чем оформление наследственных прав истца в настоящее время во внесудебном порядке невозможно.

С учетом приведенных обстоятельств, уточнив требования, истец просит суд включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО3, земельную долю (пай) площадью 6,07 га в составе земельного участка, общей площадью 3 365 653 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельную долю (пай) площадью 6,07 га в составе земельного участка, общей площадью 3 365 653 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>

Определением суда от 08.06.2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Нижнебайгорского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области (л.д. 37-40).

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО6 уточненные требования поддержали и настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Согласно представленных суду возражений, полагают об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку считают, что истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО4 участвовал в приватизации земель бывшего колхоза им. Калинина и ему была выделена земельная доля из земельного массива данного колхоза, также не представлены документы, подтверждающие факт проживания ФИО3 на территории Нижнебайгорского сельского поселения в период приватизации земель бывших колхозов (1992 год). Указывают, что из содержания искового заявление не следует, что ФИО4 являлся пенсионером колхоза. Также полагают о том, что срок исковой давности по заявленным требованиям пропущен (л.д. 52-54).

Представитель ответчика администрации Нижнебайгорского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом. До начала судебного заседания от главы администрации сельского поселения ФИО9 поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны. Также просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 45, 57).

С учетом положений частей 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав пояснения истца ФИО1 и ее представителя ФИО6, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам статей 56, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» предписано: колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах (п.3 абз.1 Указа); решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам (п.2 Указа), районным органам исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель (п. 4. абз 2 Указа), коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право (п.6).

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» в развитие вышеназванного Указа Президента РФ было установлено, что совхозы и колхозы обязаны до 1 января 1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке (пункт 1 постановления), и указаны категории работников, имеющих право на получение земельной доли: все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности, а по решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства (пункт 9 Указа).

Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» было утверждено Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий.

Данным Положением предусмотрено, что реорганизацию колхозов, совхозов и приватизацию земли, государственных сельскохозяйственных предприятий осуществляют внутрихозяйственные комиссии, создаваемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 (пункт 4 постановления), при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий по желанию членов трудовых коллективов этих хозяйств могут быть образованы: товарищества, акционерные общества, сельскохозяйственные производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и их объединения (пункт 5 постановления), в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли (пункт 8 постановления), трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации; с учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности; к заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213; в них включаются:

- работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях,

- лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий);

- в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.),

- лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения),

- лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников

Размер индивидуальной земельной доли (пая) устанавливается независимо от трудового вклада и стажа работы и определяется в натуральном и стоимостном выражении (п.11 постановления).

Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» установлено, что каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре, которое является документом, подтверждающим с момента регистрации право собственности на земельную долю при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также осуществления иных действий по распоряжению земельными участками в соответствии с действующим законодательством (п.3).

Указом Президента РФ от 11 декабря 1993 г. № 2130 обязанность ведения кадастра и оформления права собственности на землю возложена на комитет по земельным ресурсам и землеустройству (пункт 2).

Указом Президента РФ от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» предписано органам исполнительной власти субъектов принять меры к завершению в 1996 году выдачи членам сельскохозяйственных организаций - собственникам земельных долей, свидетельств на право собственности на земельные доли, а органам местного самоуправления в течение месяца со дня опубликования настоящего Указа направить всем собственникам земельных долей извещения о порядке получения зарегистрированных в соответствии с законодательством РФ свидетельств на право собственности на земельные доли (для тех, кто ранее их не получил) (п.3 абз. 2, п.9).

С момента вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившего в силу 1 января 1998 г., прекращена выдача вышеуказанных свидетельств и регистрация права на земельную долю комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и предусмотрена возможность государственной регистрации прав, возникших до введения данного закона в действие, то есть до 1 января 1998 года, в Едином государственном реестре регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 18 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в настоящее время документами, удостоверяющими право собственности на земельную долю, являются свидетельства о праве собственности на земельные доли, выданные до вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившего в силу с 01 января 1998 года, а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, наравне с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем в материалы дела представлено свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Согласно трудовой книжки колхозника №86 от 11.12.1965 года, ФИО4 работал в качестве члена колхоза с 1942 года по 1959 год (семнадцать лет). Запись внесена на основании приказа совета социального обеспечения колхоза им. Калинина от 01.12.1971 года №155, утвержденного решением правления колхоза от 24.06.1972 года. Также в трудовой книжке отображены периоды работы ФИО3 в колхозе им. Калинина с 1959 года по 1982 год, в различных должностях (л.д. 14-17).

Из справки ВТЭ-240 №084182 от 19.02.1985 года следует, что ФИО4 установлена вторая группа инвалидности повторно, бессрочно (л.д. 18).

Суду представлена копия пенсионного удостоверения №030405, согласно которому ФИО4 с 27.02.1969 года назначена пенсия по инвалидности (л.д. 83-85).

Из выписки из протокола №1 от 07.12.1991 года общего собрания коллектива колхоза им. Калинина, составленной СХА им. Калинина 07.12.2006 года, следует, что в повестку дня входил вопрос о распределении земельных угодий и установлении размера земельного пая. Слушали ФИО12 – о выделении земельного пая – 6,07 га условной пашни на одного человека. Постановили: Выделить членам товарищества земельный фонд общей площадью 4 125 га на 704 члена товарищества. Землю распределить на лиц, проживающих на территории хозяйства: пенсионерам, работающим членам хозяйства и работникам социально - культурной сферы. В том числе, ФИО4 сельхозугодий – 6,07 га, в том числе пашни – 5,53 га (л.д. 19).

Из архивной справки от 02.08.2023 года следует, что ФИО4 являлся учредителем ТОО «Нижнебайгорское».

Согласно выписки СХА им. Калинина от 07.12.2006 года, земельная доля, принадлежащая ФИО4, не входит в уставный капитал хозяйства (л.д. 20).

Доказательств обратного в ходе судебного разбирательства ответчиками представлено не было.

В соответствии с положениями ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из правовой позиции, сформированной в п. 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", следует, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

Принадлежность наследодателю права на земельную долю, полученную им при реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизации земель до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", по смыслу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" при отсутствии свидетельства о праве на земельную долю, выданного по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" либо постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения", удостоверяется выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятого до начала применения Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (абз. 1 п. 75).

Согласно п. 76 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю суд проверяет правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", а также пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса"), пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев"). В указанных случаях судам надлежит также выяснять, была ли земельная доля внесена наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации.

Из содержания абз. 2 п. 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев") следует, что на получение в собственность земельных долей имеют право: пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятии) и проживающие на ее территории, в том числе получающие пенсии по случаю потери кормильца, по инвалидности, по уходу за инвалидами и другие.

Отклоняя доводы ответчика, суд принимает во внимание, что ФИО4 с 1969 года являлся пенсионером по инвалидности (л.д. 83-85), 10.03.1991 года получил страховое свидетельство, согласно которому застраховал свое домашнее имущество, расположенное на территории с. Нижняя Байгора (л.д. 86).

Свидетель ФИО13 в судебном заседании пояснил, что ФИО4 ему известен, поскольку они являлись односельчанами. ФИО4 всю жизнь вместе со своей семьей проживал в с. Нижняя Байгора, работал сначала трактористом, а позднее возил воду в колхозе. В 1992 году ФИО4 также проживал в с. Нижняя Байгора, после операции не имел ног.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности показаний свидетеля, поскольку он предупрежден об уголовной ответственности по ст. ст. 307, 308 УК РФ, заинтересованности в исходе дела не усматривается.

Из ответа нотариуса нотариального округа Верхнехавского района Воронежской области ФИО8 от 24.06.2023 года на запрос суда следует, что в ее производстве имеется наследственное дело №18520469-84/2001, открытое к имуществу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшего по адресу: <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследство принял путем подачи заявления сын – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющийся наследником по завещанию. Сведений об иных наследниках не имеется. Свидетельство о праве на наследство в отношении спорной земельной доли ФИО2 не получено, поскольку он за ним не обращался.

Из ответа Новоусманского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Воронежской области от 31.05.2023 года следует, что кадастровый номер исходного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в границах СХА им. Калинина – № (л.д. 37).

Разрешая требования ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ч. 1 ст. 200 ГК РФ).

Требование о признании права собственности на имущество, которое не выбывало из владения истца, может рассматриваться как требование, аналогичное требованию собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его прав. На него исковая давность в силу ст. 208 ГК РФ не распространяется (Постановления Президиума ВАС РФ от 06.11.2007 N 8665/07, от 21.09.2010 N 6436/09).

Сведений о том, что земельная доля ФИО3 входила в состав невостребованных и на нее признано право собственности муниципального образования в материалы дела не представлено. Сведений об изъятии или оспаривании права собственности ФИО3 не имеется.

Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что при жизни ФИО4 имел право на приобретение в собственность земельного пая из состава земель бывшего колхоза им. Калинина, как пенсионер колхоза, право ФИО3 не оспорено, следовательно право собственности на такую долю подлежит включению в состав наследственной массы умершего.

Из материалов дела следует, что единственный наследник ФИО3 – сын ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем в материалы дела представлено свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Истец являлась супругой умершего ФИО2 (л.д. 12).

По сообщению нотариуса нотариального округа Новоусманского района Воронежской области ФИО7 от 19.06.2023 года, наследником после смерти ФИО2 является его супруга – ФИО1, иных наследников не имеется (л.д. 47).

В соответствии с п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

С учетом изложенного, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области, администрации Нижнебайгорского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области о включении недвижимого имущества в состав наследственной массы и признании права собственности на земельную долю в порядке наследования удовлетворить.

Включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельную долю (пай) площадью 6,07 га в составе земельного участка, общей площадью 3 365 653 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельную долю (пай) площадью 6,07 га в составе земельного участка, общей площадью 3 365 653 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Новоусманский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья И.О. Беляева

мотивированное решение суда изготовлено 15.08.2023 года