Решение № 12-26/2019 от 7 июня 2019 г. по делу № 12-26/2019

Дело № 12-26/2019
Р Е Ш Е Н И Ег.Гурьевск «07» июня 2019 года

Судья Гурьевского городского суда Кемеровской области Левченко Е.В.,

с участием:

лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Мельникова П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу, поданную на постановление административной комиссии Гурьевского муниципального района Кемеровской области от 10.04.2019 по делу об административном правонарушении в отношении

Мельникова Петра Павловича, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Гурьевского муниципального района Кемеровской области от 10.04.2019 ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.12 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях» подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу, мотивируя тем, что правонарушение он не совершал, на его придомовой территории хранилась фракция как строительный материал, и на момент составления протокола она была убрана. В материалах дела отсутствуют доказательства совершения им административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, настаивал на отмене указанного постановления. Пояснил, что в зимнее время около дома находилась фракция (дробленный щебень), который он использовал для строительных работ. На момент составления протокола около дома фракция была убрана.

Выслушав объяснение ФИО1, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Частью 1 статьи 12 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за складирование дров, угля, кормов для животных на территории общего пользования с нарушением установленных органами местного самоуправления правил.

Как следует из материалов дела, на территории общего пользования рядом с домом № ул. <адрес>, принадлежащем ФИО1 обнаружено складирование фракции (л.д. 1).

Указанная норма закона не предусматривает административную ответственность за складирование фракции, в связи с чем отсутствует объективная сторона административного правонарушения, которое вменено ФИО1

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Гурьевского муниципального района Кемеровской области от 10.04.2019 в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях».

Поскольку в настоящий момент истекли предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ сроки привлечения к административной ответственности ФИО1 за совершение правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, возможность рассмотрения протокола утрачена, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.4.5, 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Отменить постановление административной комиссии Гурьевского муниципального района Кемеровской области от 10.04.2019 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1.

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 прекратить.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: (подпись) ФИО2

Подлинный документ подшит в дело № 12-26/2019 (42RS0004-01-2019-000490-34)

Гурьевского городского суда Кемеровской области