Решение № 12-223/2019 12-4111/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 12-223/2019

Дело № 12-223/2019


РЕШЕНИЕ

город Казань 05 февраля2019 года

Вахитовский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Д.И. Гадыршина,

при секретаре А.А. Фатхуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО8 ФИО1 на постановление Административной комиссии города Казани от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии города Казани от ... ФИО1 признан виновным в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Д.И. Бикаевобратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление считает его незаконным, изложив свои доводы.

В судебном заседании ФИО1 доводы изложенные в жалобе поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с часть 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 вменяется то, что ... в 13:00 часов допустил нарушение п. 29.25 Правил благоустройства города Казани, принятых решением Казанской городской Думы от ... ..., а именно осуществил размещение информационно – печатной продукции с текстом «Шаурма…» в целях дальнейшего использования в неустановленном для этих целей месте, на фасаде ... по ул...., что негативным образом влияет на внешний облик города.

Постановлением Административной комиссии города Казани от ... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан.

Как усматривается из материалов, рассмотрение дела об административном правонарушении проходило без участия ФИО1.

При обозрении извещения о дате рассмотрения дела, копии паспорта, жалобы на постановление, суд приходит к выводу о том, что подпись содержащаяся на извещении о дате рассмотрения дела сделана не ФИО1, а иным лицом.

В силу положений ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основанием для отмены постановления судьи является существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности ФИО1, поскольку в силу пункта 6 статьи 24.5 и пункту 2 статьи 30.7 КоАП РФ вопрос о наличии вины и об ответственности в совершенном административном правонарушении обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, и в связи с этим не может быть передано на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья.

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии города Казани от ... в отношении ФИО9 Бикаевапо делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.5 КоАП РТ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО10 ФИО1 прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу ФИО11 Бикаеваудовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд города Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья Д.И. Гадыршин