Решение № 2А-2463/2024 2А-2463/2024~9-1778/2024 9-1778/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 2А-2463/2024

административное дело № 2а- 2463/2024

УИД 36RS0003-01-2024-003482-71


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Воронеж 9 июля 2024 года

Левобережный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Бражниковой Т.Е.

при секретаре Насоновой О.Г.,

с участием представителя административного истца ООО «Арент» ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Арент» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО2, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Арент» обратилось в суд с административным иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО2, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия.

В обосновании административного иска указывает, что 19.01.2016 Коминтерновским районным судом г. Воронежа был выдан исполнительный лист серии ФС № 009906625 по делу №2-4858/2015 по иску ООО «Арент» к ФИО3 о взыскании 213602, 40 руб.

27.04.2024 административным истцом в адрес Левобережного РОСП г. Воронежа было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением оригинала исполнительного листа серии ФС №009906625, выданного 19.01.2016 Коминтерновский районным судом г. Воронежа по делу №2-4858/2015.

Согласно отчету об отслеживании, почтовое отправление было вручено адресату 02.05.2024.

Постановление о возбуждении исполнительного производства либо отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало.

На официальном сайте ФССП России сведения о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа серии ФС № 009906625 по делу №2-4858/2015 по иску ООО «Арент» к ФИО3 о взыскании 213602, 40 руб. по состоянию на 17.06.2024, отсутствуют.

Просит признать незаконным бездействие начальника отделения старшего судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО2, действующего законодательства, выразившегося в не рассмотрении заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №009906625, выданного 19.01.2016 Коминтерновский районным судом г. Воронежа по делу №2-4858/2015.

Обязать начальника отделения старшего судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО2 устранить допущенные нарушения (л.д. 4-5).

В судебном заседании представитель административного истца ООО «Арент» ФИО1 административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить, пояснив, что до настоящего времени заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №009906625, выданного 19.01.2016 Коминтерновский районным судом г. Воронежа по делу №2-4858/2015 не рассмотрено, исполнительное производство не возбуждено. Сведения об отказе в возбуждении исполнительного производства нет.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны (л.д. 32, 33).

В соответствии со ст.ст.150, 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

С учетом требований ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку административным истцом заявлено о длительном бездействии, срок обращения с административным иском не пропущен.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 указанного Закона).

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Согласно положениям ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1). Исполнительный документ должен быть передан судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 10 Федерального закона N 118-ФЗ от 21.07.1997 "Об органах принудительного исполнения РФ" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов), а, следовательно, наделён функциями контроля и надзора в отношении вверенного подразделения.

Согласно п. 1.6 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 12.10.2012 N 682, организацию делопроизводства и контроль за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы, в том числе, особенностей делопроизводства при работе с обращениями граждан, осуществляют руководители структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы.

На основании п 4.2.1. Инструкции, прием корреспонденции, поступающей в центральный аппарат (аппарат управления и структурное подразделение территориального органа) Службы в рабочее время осуществляется отделом документационного обеспечения Управления делопроизводства (подразделением документационного обеспечения аппарата управления, делопроизводителями структурного подразделения территориального органа) Службы (далее - подразделение документационного обеспечения):

Как установлено в ходе судебного разбирательства, 19.01.2016 Коминтерновским районным судом г. Воронежа был выдан исполнительный лист серии ФС № 009906625 по делу №2-4858/2015 по иску ООО «Арент» к ФИО3 о взыскании 213602, 40 руб.

27.04.2024 административным истцом в адрес Левобережного РОСП г. Воронежа было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением оригинала исполнительного листа серии ФС №009906625, выданного 19.01.2016 Коминтерновский районным судом г. Воронежа по делу №2-4858/2015.

Согласно отчету об отслеживании, почтовое отправление было вручено адресату 02.05.2024.

Срок для принятия решения о возбуждении исполнительного производства истек 12.05.2024.

Постановление о возбуждении исполнительного производства либо отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало.

На официальном сайте ФССП России сведения о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа серии ФС № 009906625 по делу №2-4858/2015 по иску ООО «Арент» к ФИО3 о взыскании 213602, 40 руб. по состоянию на 17.06.2024, отсутствуют.

На день рассмотрения настоящего дела в банке данных исполнительных производств на сайте ФССП России сведений о возбуждении исполнительного производства также не имеется (л.д. 35).

Согласно ч. 1 ст. 218, п. 1 ч. 2 с. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения заявления об оспаривании действий государственного органа в порядке публичного производства является издание этим органом такого решения, совершения действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии незаконного бездействия со стороны начальника отделения старшего судебного пристава Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО2, выразившееся в не организации работы и отсутствии контроля по своевременному принятию решения о возбуждении исполнительного производства на основании заявления взыскателя и исполнительного документа серии ФС № 009906625 по делу №2-4858/2015 о взыскании 213602, 40 руб. с ФИО3 в пользу по иску ООО «Арент».

С целью восстановления прав административного истца, суд возлагает на начальника отделения старшего судебного пристава Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО2 принять меры к регистрации поступившего от заявителя исполнительного документа серии ФС № 009906625 по делу №2-4858/2015 по иску ООО «Арент» к ФИО3 о взыскании 213602, 40 руб. и передаче его судебному приставу – исполнителю для принятия процессуального решения.

В случае утраты исполнительного документа, обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

В соответствии с частью 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «Арент» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО2, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отделения старшего судебного пристава Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО2 по не рассмотрению поступившего 02.05.2024 заявления ООО «Арент» о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 009906625 по делу №2-4858/2015 о взыскании с ФИО3 213602, 40 руб. в пользу ООО «Арент».

Обязать начальника отделения старшего судебного пристава Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО2 принять меры к регистрации поступившего 02.05.2024 исполнительного документа серии ФС № 009906625 по делу №2-4858/2015 и передаче его судебному приставу-исполнителю для принятия соответствующего процессуального решения.

В случае утраты исполнительного документа обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Об исполнении решения суда сообщить суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Решение изготовлено в мотивированном виде 23.07.2024.

Председательствующий: Т.Е. Бражникова