Постановление № 5-294/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 5-294/2017

Дело № 5-294/2017

Поступило в суд 27.09.2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 сентября 2017 года г. Бердск

Судья Бердского городского суда Новосибирской области (633010 <...>) Яковинов П.В.,

при секретаре Смирновой Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2,<данные изъяты>, постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, русским языком владеющего, не привлекавшегося к административной ответственности;

УСТАНОВИЛ:

25 сентября 2017 года в 22 часов 00 минут сотрудниками отдела МВД России по г. Бердску Новосибирской области по адресу: <адрес>, был установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, находящийся на территории Российской Федерации с 13 октября 2013 года, который в нарушение установленного режима пребывания (проживания) находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, с 16 января 2015 года уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока временного пребывания, срока пребывания, нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, которому были разъяснены процессуальные права, в том числе положения ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признал и подтвердил обстоятельства содеянного, указав на то, что он является гражданином <данные изъяты>, места работы, жилья на территории РФ не имеет, патент для работы не имеет, его семья (супруга, дети) проживает в <данные изъяты>. Паспорт гражданина <данные изъяты> утерял.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – ФИО3 участия в рассмотрении дела не принял, извещен.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьями 13.1, 13.2 или 13.3 данного Федерального закона.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения кроме его признательных показаний нашла своё подтверждение:

протоколом об административном правонарушении № 54 МВ № 226275, содержащего обстоятельства содеянного, составленного в отношении ФИО1(л.д. 3);

рапортом полицейского взвода ОР ППСП ОМВД России по г. Бердску ФИО4 от 26 сентября 2017 года, задержавшего ФИО1 в указанную дату по адресу: <адрес>, и доставившего последнего в ОМВД России по г. Бердск, поскольку документы удостоверяющие его личность отсутствовали (л.д. 2);

письменным объяснением ФИО2, согласно которого он является гражданином Таджикистана, прибыл на территорию РФ 13 октября 2013 года, его родственники проживают в <данные изъяты>. Патент на работу не оформлял, постоянного места жительства и работы на территории РФ не имеет. Проживал в <адрес> (л.д. 5);

протоколом об административном задержании ФИО2 26 сентября 2017 года после выявления правонарушения (л.д. 6);

сведениями специализированных справочных систем (л.д. 10-14) на ФИО2, справкой специалиста-эксперта ОВМ ОМВД по г. Бердску ФИО5 от 26 сентября 2017 года (л.д. 9), содержащих сведения о въезде гражданина <данные изъяты> ФИО2 на территорию РФ 13 октября 2013 года; регистрации ФИО2 по месту пребывания с 16 октября 2014 года до 16 января 2015 года по адресу: <адрес>, сведений о получении действующего патента нет; последний уклоняется от выезда с территории РФ с 16 января 2015 года.

Исследовав и оценив приведенные доказательства? судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Сведений о законности пребывания данного лица на территории РФ на момент его выявления из материалов дела не усматривается.

При назначении административного наказания судья учитывает цели наказания, характер совершенного административного правонарушения, все данные о личности виновного, его имущественное положение.

ФИО2 действующих документов, удостоверяющих его личность, постоянного места жительства, регистрации, постоянного места работы, иждивенцев, жилья на территории РФ не имеет; имеет постоянное место жительства за пределами РФ, где проживает его семья. Близких родственников на территории РФ ФИО2 не имеет.

Смягчающими наказание обстоятельствами судья находит признание вины в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, наличие несовершеннолетнего и малолетнего детей. Отягчающих обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 административного наказания в виде штрафа, предусмотренных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы РФ в принудительном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном и контролируемом порядке.

До исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 содержать в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области» (<...>), на срок, необходимый для выдворения, но не более 6 (шести) месяцев.

Исполнение постановления в части выдворения ФИО2 возложить на отдел судебных приставов по исполнению особых производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Штраф подлежит уплате в течение 30 суток по реквизитам: расчетный счет <***>. Получатель: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД по Новосибирской области). Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК: 045004001, ИНН получателя 5406012253, КПП получателя 540601001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 50708000.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) П.В. Яковинов