Решение № 2А-14/2020 2А-14/2020(2А-241/2019;)~М-248/2019 2А-241/2019 М-248/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-14/2020

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Нижняя Пойма 18 февраля 2020 года

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Никифоровой Л.А., рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке административное дело № 2а-14/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,

установил:

Межрайонная ИФНС России N 8 по Красноярском краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, указывая, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на налоговый учет, однако, своевременно и в полном объеме не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Доначисленные пени за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов составили 10368,62 рублей, в том числе: в ПФ РФ на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии – 9593,33 рублей, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС – 775,29 рублей. Административному ответчику было направлено требование об уплате задолженности, которое не исполнено.

Межрайонная ИФНС России N 8 по Красноярскому краю просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам и восстановить процессуальный срок для обращения с административным искомым заявлением.

Изучив материалы дела и доказательства по делу, суд приходит к следующему.

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу административного искового заявления о взыскании указанной задолженности, который подлежит исчислению со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора.

Анализ взаимосвязанных положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что за нарушение установленных сроков уплаты ФИО1 начислена пеня на недоимку в общей сумме 10368,62 рублей, в том числе: в ПФ РФ на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии – 9593,33 рублей, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС – 775,29 рублей.

В связи с чем, ФИО1 направлено соответствующее требование, со сроком уплаты до 07.08.2017 года, которое не было исполнено, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

С административным исковым заявлением в Нижнеингашский районный суд Красноярского края налоговый орган обратился посредством почтовой связи 10.12.2019 года (л.д. 21), тогда как должен был обратиться в срок не позднее 07.02.2018 года.

Указанные обстоятельства свидетельствует о пропуске срока исковой давности.

Ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки по страховым взносам не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин. Причины организационного и административного характера, вызвавшие пропуск срока обращения с административным иском в суд, не могут признаваться уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ч. 8 ст. 219, 291-294 КАС РФ, суд,

решил:

в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России N 8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, - отказать.

Решение суда принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд Красноярского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле копии решения.

Председательствующий: