Решение № 2А-162/2025 2А-162/2025(2А-4103/2024;)~М-3557/2024 2А-4103/2024 М-3557/2024 от 29 января 2025 г. по делу № 2А-162/2025

Дело №2а-162/2025 (№2а-4103/2024)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2025 года г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего: судьи Бабарика О.В.,

с участием помощника ФИО1,

административных истцов ФИО2, ФИО3,

представителей административного ответчика Управления Министерства юстиции Российской Федерации по г. Севастополю ФИО4, административного ответчика Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 и ФИО3 к Управлению Министерства юстиции Российской Федерайии по г. Севастополю, начальнику Управления Министерства юстиции Российской Федерации по г. Севастополю ФИО7, Управлению Федеральной налоговой службы по г. Севастополю, заинтересованные лица Региональное историко-патриотическое общественное движение «Бессмертный полк» г. Севастополь, ФИО8, ФИО9, о признании недействительным распоряжений о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, обязании внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц,

установил:

Административные истцы ФИО2 и ФИО3 обратились в Ленинский районный суд г. Севастополя с административным иском к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по г. Севастополю, начальнику Управления Министерства юстиции Российской Федерации по г. Севастополю ФИО7 о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения, понуждении исполнения решения суда общей юрисдикции, обязать административных ответчиков зарегистрировать статус Регионального историко-патриотического общественного движения «Бессмертный полк» г. Севастополь (дело №2а-4103/2024) в том виде, в каком он был на момент 10 апреля 2022 года.

Кроме того, административный истец ФИО2 обратился в Ленинский районный суд г. Севастополя с административным исковым заявлением к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по г. Севастополю, заинтересованное лицо Управление Федеральной налоговой службы России по г. Севастополю о признании недействительным распоряжений о внесении изменений в регистрационные документы Регионального историко-патриотического общественного движения «Бессмертный полк» г. Севастополь (далее РИПОД «Бессмертный полк» г. Севастополь) от 26.05.2022 №142-р и №143-р (дело №2а-4320/2024).

Определением Ленинского районного суда г. Севастополя от 09.12.2024 указанные административные дела объединены в одно производство под №2а-4103/2024.

В дальнейшем административным истцом ФИО3 были уточнены требования административного искового заявления, просил отменить указанные распоряжения Управления Федеральной налоговой службы России по г. Севастополю о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц по причине их недействительности и обязать внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр юридических лиц,

Административные исковые требования мотивированы тем, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 22.08.2024 было признано незаконным и отменено решение Собрания Регионального историко-патриотического общественного движения «Бессмертный полк» г. Севастополь об избрании председателем движения ФИО8, в связи с чем, должны быть признаны недействительными распоряжения о внесении изменений в регистрационные документы Регионального историко-патриотического общественного движения «Бессмертный полк» г. Севастополь (далее РИПОД «Бессмертный полк» г. Севастополь) от 26.05.2022 №142-р и №143-р, изданные Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по г. Севастополю, а также внесены соответствующие изменения в Единый государственный реестр юридических лиц. Полагают, что неисполнение административными ответчиками указанного решения суда апелляционной инстанции нарушает права и законные интересы административных ответчиков на регистрацию статуса РИПОД «Бессмертный полк» г. Севастополь в том виде, в каком он был на момент 10 апреля 2022 года.

Заинтересованными лицами к участию в деле привлечены РИПОД «Бессмертный полк» г. Севастополь, ФИО8, ФИО9.

В судебном заседании административные истцы ФИО2, ФИО3, поддержали уточненное административное исковое заявление, по доводам в нем изложенным.

Представитель административного ответчика ФИО4, возражала против удовлетворения административного иска, предоставив суду письменные возражения.

Представитель административного ответчика Управления ФНС России по г. Севастополю ФИО5 просила отказать в удовлетворении административного иска, ссылаясь на отсутствие оснований полагать, что обжалуемыми распоряжения нарушены права и законные интересы административных истцов.

Остальные участники судебного процесса извещены надлежаще, от заинтересованного лица ФИО8 поступило письменное ходатайство об отложении рассмотрения дела на другую дату, которое было отклонено судом, в связи с непредоставлением последний медицинских сведений о том, что имеющееся у ФИО8 заболевание препятствует ее явке в судебное заседание.

С учетом надлежащего извещения, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав явившихся участников судебного процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Таким образом, в силу положений ч. 9 ст. 226 КАС РФ, для признания незаконными решения и действий (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствие обжалуемого решения и действий (бездействия) закону и нарушение прав и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено, что региональное историко-патриотическое общественное движение «Бессмертный полк» г. Севастополь (далее – Движение) зарегистрировано Управлением Минюста России по Севастополю, ОГРН <***> от 25.12.2017 г., учетный № 9212020007 в организационно-правовой форме общественного движения.

Согласно представленных административным ответчиком Управлением Минюста России по г. Севастополю копий материалов регистрационного дела Движения при его создании на Общем собрании учредителей 30.10.2017 утвержден устав Движения, избраны органы Движения, предусмотренные Уставом, Председателем Движения выбран ФИО2. На указанном Собрании присутствовало 4 учредителя ФИО6: ФИО14, ФИО8, ФИО15, ФИО2, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно п.п. 5.7. Устава Движения в редакции Общего собрания учредителей от 30.10.2017, Общее собрание участников Движения выбирает Председателя на срок действия полномочий Совета, а также досрочно прекращает полномочия Председателя.

Срок полномочий Совета согласно п.п. 5.6. Устава Движения составляет 3 года.

Согласно представленного протокола, ФИО2 решением отчетно-выборного собрания Движения от 24.10.2020 переизбран Председателем Движения на новый срок полномочий.

На внеочередном собрании участников Движения 11.04.2022 принято решение об утверждении Устава Движения в новой редакции, о прекращении полномочий ФИО2 как Председателя Движения и об избрании Председателем Движения ФИО8, а также об изменении адреса местонахождения Движения.

ФИО8 в Управление Минюста России по Севастополю 25.05.2022 г. поданы документы для государственной регистрации соответствующих изменений, зарегистрированные Управлением Минюста России по Севастополю 26.05.2022 (распоряжения № 142-р и №143-р), внесенные Управлением Федеральной налоговой службы по Севастополю в ЕГРЮЛ 06.06.2022.

Не согласившись с решением собрания ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО9, ФИО8, Региональному историко-патриотическому общественному движению «Бессмертный полк» г. Севастополь, просил признать протокол и решение собрания участников Движения от 11.04.2022 недействительным.

Решением Нахимовского районного суда г. Севастополя от 02.08.2023 в удовлетворении иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 08.02.2024 решение суда отменено. Признаны недействительными решения внеочередного общего собрания участников Движения от 11.04.2022.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 20.06.2024 апелляционное определение отменено, дело направлено в суд апелляционной инстанции на новое апелляционное рассмотрение.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 22.08.2024 (дело № 33-2702/2024) решение Нахимовского районного суда г. Севастополя от 02.08.2023 (дело №2-835/2023) отменено. Признаны недействительными решения внеочередного общего собрания участников Движения, оформленные протоколом от 11.04.2022.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 22.01.2025 апелляционное определение оставлено без изменений, кассационная жалоба ФИО8 без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 7 статьи 181.4 ГК РФ ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия.

Таким образом, решения, принятые на внеочередном общем собрании участников Движения от 11.04.2022 об утверждении Устава Движения в новой редакции, о переизбрании органов Движения, об изменении адреса местонахождения Движения являются недействительными с момента их принятия – с 11.04.2022, и в настоящее время действует Устав Движения в редакции, утвержденной Общим собранием учредителей 30.10.2017.

При этом, срок полномочий ФИО2 как Председателя Движения согласно п.п. 5.6 и 5.7 Устава в редакции от 30.10.2017, и с учетом решения отчетно-выборного собрания Движения от 24.10.2020 истек 24.10.2023.

Сведения об обжаловании в судебном порядке и признании недействительным решения отчетно-выборного собрания Движения от 24.10.2020 отсутствуют.

В судебное заседание 09.01.2025 третьим лицом ФИО8 было подано ходатайство о приобщении к материалам дела протокола № 1 внеочередного перевыборного Общего собрания участников Движения от 19.02.2024, которое судом удовлетворено.

Согласно представленного протокола 19.02.2024 проведено Общее собрание участников Движения в связи с истечением срока полномочий Совета, Председателя и Ревизора Движения, закрепленных по решению отчетно-выборного собрания протоколом № 1 от 24.10.2020 и в соответствии с п.п. 5.1. Устава Движения.

На Собрании 19.02.2024 присутствовало 20 участников Движения из 26-ти в составе, действовавшем на дату проведения собрания Движения 11.04.2022, в том числе 3 учредителя Движения из 4-х: ФИО14, ФИО8, ФИО15, отсутствовало 6 человек, уведомленных надлежащим образом: ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО2, ФИО20

На указанном Собрании были приняты решения: об избрании в связи с истечением 3-хлетнего срока полномочий Совета и Председателя Движения: Председателем Движения избрана ФИО8, в Совет Движения избраны ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, Ревизором Движения избрана ФИО14

Решение Собрания Движения от 19.02.2024 принято участниками Движения в составе на дату проведения Собрания от 11.04.2022, в соответствии с Уставом Движения в редакции, действовавшей до признанного судом недействительным решения Собрания Движения от 11.04.2022, сведения о его обжаловании в судебном порядке и признании недействительным отсутствуют.

Пунктом 2 статьи 65.3 Гражданского кодекса РФ, ст. 29 Закона № 7-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания некоммерческой организации отнесено решение вопросов об образовании ее исполнительных органов и досрочного прекращения их полномочий.

Статьей 28 Закона № 7-ФЗ предусмотрено, что органы управления некоммерческой организации избираются ее высшим органом на срок, определенный уставом некоммерческой организации. Таким образом, по общему правилу, полномочия единоличного исполнительного органа Движения возникают и прекращаются на основании решения общего собрания участников Движения.

Согласно уставу Движения, Председатель Движения избирается сроком на три года, следовательно, по истечении данного срока общему собранию участников Движения необходимо принимать решение либо о продлении полномочий текущего председателя, либо об избрании нового Председателя.

Таким образом, решением Собрания Движения от 19.02.2024, которым председателем Движения вновь избрана ФИО8, по сути, были переутверждены решения собрания Движения от 11.04.2022.

Согласно статье 1 КАС решения, принятые Минюстом России (его территориальными органами) в ходе предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, действия или бездействие федеральных гражданских служащих Минюста России (государственных гражданских служащих территориальных органов Минюста России) обжалуются некоммерческими организациями в районные суды общей юрисдикции в качестве суда первой инстанции.

Порядок государственной регистрации некоммерческих организаций регламентирован положениями федеральных законов: от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ), от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закон № 82-ФЗ), от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ), а также Административного регламента предоставления Минюстом России государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2011 № 455 (далее – Административный регламент № 455), действовавшего на дату принятия Управлением решений о регистрации.

В соответствии со ст. 18 Закона № 82-ФЗ решения общественного объединения об утверждении его устава, о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на общем собрании.

В соответствии со ст. 21 Закона № 82-ФЗ для приобретения прав юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации в соответствии с Законом № 129-ФЗ с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации общественных объединений.

В силу положений ст. 10 Закона №129-ФЗ федеральными законами может устанавливаться специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц.

Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений (далее - федеральный орган государственной регистрации), или его территориальным органом. Внесение в ЕГРЮЛ сведений о создании, реорганизации и ликвидации общественных объединений, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Закона №129-ФЗ (далее - уполномоченный регистрирующий орган) на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации (ст. 21 Закона № 82-ФЗ).

Перечень документов, представляемых для государственной регистрации (регистрации изменений в учредительные документы и изменений в сведения) общественных объединений, установлен ст. 21 Закона №82-ФЗ и применяется с учетом положений Административного регламента № 455.

В соответствии со ст. 21 Закона № 82-ФЗ для государственной регистрации общественного объединения в федеральный орган государственной регистрации или его соответствующий территориальный орган подаются следующие документы:

1) заявление, подписанное уполномоченным лицом (далее - заявитель), с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов;

2) устав общественного объединения в трех экземплярах;

3) выписка из протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания, содержащая сведения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих органов и контрольно-ревизионного органа;

4) сведения об учредителях (подаются при создании некоммерческой организации);

5) документ об уплате государственной пошлины;

6) сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа общественного объединения, по которому осуществляется связь с общественным объединением (указываются в заявлении на регистрацию);

7) протоколы общих собраний структурных подразделений (при их наличии).

Указанные документы подаются в течение трех месяцев со дня проведения общего собрания. При этом, изменения, вносимые в уставы общественных объединений, подлежат государственной регистрации в том же порядке и в те же срок, что и государственная регистрация общественных объединений (ст. 21 Закона № 82-ФЗ, ст. 23 Закона № 7-ФЗ, п. 34 Административного регламента № 455).

Согласно п.п. 35 и 36 Административного регламента № 455 в соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона №129-ФЗ, пунктом 1 статьи 23 Закона №7-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, представляются:

- заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы;

- решение о внесении изменений в учредительные документы;

- учредительные документы некоммерческой организации в новой редакции;

- документ об уплате государственной пошлины.

Для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения, не связанные с внесением изменений в учредительные документы некоммерческой организации, представляются:

- заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о некоммерческой организации, не связанных с внесением изменений в учредительные документы;

- решение (протокол, выписка из протокола) руководящего органа некоммерческой организации, подтверждающее в установленных законодательством Российской Федерации случаях сведения о некоммерческой организации, подлежащие изменению в ЕГРЮЛ.

Согласно п. 38 Административного регламента № 455 при предоставлении государственной услуги не допускается истребование от заявителя документов, предоставление которых не предусмотрено нормативными актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган в течение тридцати дней со дня подачи заявления о государственной регистрации общественного объединения обязан принять решение о государственной регистрации общественного объединения либо отказать в государственной регистрации общественного объединения и выдать заявителю мотивированный отказ в письменной форме.

Федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган после принятия решения о государственной регистрации общественного объединения направляет в уполномоченный регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц.

На основании указанного решения и представленных федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом сведений и документов уполномоченный регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения этих сведений и документов вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения такой записи, сообщает об этом в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Севастополю является территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации и уполномочено в том числе на осуществление государственной регистрации общественных объединений и их структурных подразделений.

Документы для регистрации соответствующих изменений были поданы Движением в Управление Минюста России по Севастополю 25.05.2022 г.:

- Заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ (форма №Р13014) – 2 экз.;

- Устав Движения в новой редакции – 3 экз.;

- выписка из протокола №1 внеочередного Общего собрания участников Движения (далее – Общее собрание) от 11.04.2022 г. – 2 экз.,

- квитанция об оплате государственной пошлины за регистрацию изменений в учредительные документы Движения.

На основании представленных документов Управлением 26.05.2022 изданы обжалуемые истцами распоряжения № 142-р и №143-р о государственной регистрации внесения изменений в учредительные документы Движения и сведения ЕГРЮЛ относительно адреса местонахождения Движения, а также лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Управлением ФНС России по г. Севастополю соответствующие сведения внесены в ЕГРЮЛ 06.06.2022.

Распоряжения Управления № 142-р и № 143-р приняты в соответствии со ст.ст. 13.1, 23, 32 Закона № 7-ФЗ, ст.ст. 21, 29 Закона № 82-ФЗ и в рамках полномочий Управления на дату их принятия.

С учетом изложенного на дату, когда документы, необходимые для внесения изменений, были представлены в Управление, оснований для непринятия представленных для государственной регистрации документов у Управления не имелось.

После указанных регистрационных действий в Управление иные документы для осуществления регистрационных действий в отношении Движения с приложением протокола Общего собрания от 11.04.2022, не подавались, регистрационные действия Управлением на основании данного решения Общего собрания не производились.

Согласно положениям Закона № 7-ФЗ, № 82-ФЗ, № 129-ФЗ, Административного регламента № 455, решение о государственной регистрации некоммерческих и общественных организаций, в том числе о внесении изменений в сведения о них, содержащиеся в ЕГРЮЛ, принимается по результатам проведения правовой экспертизы представленных документов. Положительное решение с государственной регистрации принимается в случае отсутствия оснований для отказа, предусмотренных статьей 23.1 Закона № 7-ФЗ и статьей 23 Закона № 82-ФЗ.

Для государственной регистрации изменений, подлежащих внесению в ЕГРЮЛ в связи с изменением в учредительные документы и изменением сведений о лице, имеющем право действовать от имени некоммерческой организации без доверенности, в территориальный орган Минюста России подлежат представлению заявление по форме № Р13014, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, предоставляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» и решение (протокол, выписка из протокола) уполномоченного уставом органа организации, подтверждающее изменение сведений об организации, подлежащих внесению в ЕГРЮЛ.

Истребование от заявителя иных документов, например, документов, подтверждающих соблюдение порядка созыва собраний высшего органа некоммерческой организации или численный состав ее членов, недопустимо (пункт 38 Административного регламента № 455).

В соответствии со статьей 25 Закона № 129-ФЗ ответственность за достоверность сведений, представляемых при государственной регистрации, возлагается на лицо, выступающее заявителем.

Территориальные органы Минюста России при рассмотрении документов основываются на принципе презумпции достоверности представленных документов и сведений, и установление факта легитимности состава органов управления некоммерческими организациями к их полномочиям не отнесено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Управлением Минюста России по Севастополю при принятии оспариваемых распоряжений № 142-р и № 143-р от 26.05.2022 были соблюдены требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; содержание оспариваемых решений соответствовало нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, несоблюдение которых в силу положений ч. 9 ст. 226 КАС РФ является основанием для признания незаконными решения и действий (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица.

При этом, с учетом наличия Решения Собрания Движения от 19.02.2024, которым председателем Движения вновь избрана ФИО8, то есть по сути были переутверждены решения собрания Движения от 11.04.2022 требования административных истцов об отмене распоряжений Управления по причине их недействительности, и о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц также не подлежат удовлетворению, поскольку решение собрания Движения от 19.02.2024 не обжаловалось и недействительным не признавалось.

При таких обстоятельствах административными истцами ФИО2 и ФИО10 не представлены доказательств, а также судом не установлен факт ограничения их в законных правах на вступление в участники Движения, избрание в состав руководящих органов в порядке, предусмотренном Уставом Движения, административным истцом ФИО10 также не представлено суду доказательств, которые бы достоверно подтверждали статус его участия в Движении, а потому не представляется возможным установить какие их законные права, свободы и интересы нарушены обжалуемыми распоряжениями Управления Минюста России по Севастополю № 142-р и № 143-р от 26.05.2022, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения их административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 218, 17-189 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 и ФИО3 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено 14 февраля 2025 года.

Судья: О.В. Бабарика