Постановление № 5-488/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 5-488/2018

№ 5-488/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рязань 08 июня 2018 года

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Крайнева Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 ,

при секретаре Лещевой О.П.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

В Октябрьский районный суд г. Рязани на рассмотрение поступил протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, согласно которому 07 июня 2018 года в 10 час. 20 мин. по адресу: <...> установлено, что гражданин <адрес> ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, временно пребывает в Российской Федерации свыше срока, установленного п.п.2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Иностранный гражданин ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно иностранный гражданин ФИО1 въехал на территорию РФ 18.02.2018 года и выехал 12.05.2018 года; вновь въехал на территорию Российской Федерации 12.05.2018 года и на 28.05.2018 года суммарный срок его нахождения на территории Российской Федерации составил 100 суток. Иностранному гражданину срок временного пребывания не продлевался. Законный срок пребывания иностранного гражданина ФИО1 истек 18.05.2018 года, и с 19.05.2018 года он умышленно уклоняется от выезда за пределы РФ. В действиях ФИО1 не усматривается уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, не признал и пояснил, что он с частной целью въехал на территорию Российской Федерации 18.02.2018 года, 12.05.2018 года он выехал за пределы Российской Федерации, и в тот же день – 12.05.2018 года – снова въехал с целью работы. 28.05.2018 года отделом внешней трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по г. Москве ему был выдан патент серия 77 №, срок действия которого в настоящий момент не истек, в связи с чем считает, что на территории Российской Федерации он находится на законных основаниях.

Исследовав представленные материалы, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что 18.02.2018 года ФИО1 с частной целью въехал на территорию Российской Федерации, и 12.05.2018 года он выехал за пределы Российской Федерации, что подтверждается копией паспорта ФИО1 с отметками о пересечении государственной границы Российской Федерации и сведениями АС ЦБДУИГ.

12.05.2018 года ФИО1 снова въехал на территорию Российской Федерации с целью работы, и в соответствии с ч. 2 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 14.05.2018 года обратился в ГБУ г. Москвы Многофункциональный миграционный центр с заявлением о выдаче патента.

В соответствии с п. 42.5 Приказа МВД России от 20.10.2017 года № 800 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации» основанием для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является нарушение заявителем установленного порядка пребывания на территории Российской Федерации.

28.05.2018 года отделом внешней трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по г. Москве ФИО1 был выдан патент серия 77 №.

Таким образом, при проверке представленных иностранным гражданином ФИО1 документов на получение патента, должностным лицом территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не были выявлены нарушения иностранным гражданином установленного порядка пребывания на территории Российской Федерации, и 28.05.2018 года ФИО1 был выдан патент.

С учетом вышеизложенных обстоятельств сведения, указанные в протоколе об административном правонарушении, о том, что на 28.05.2018 года срок нахождения иностранного гражданина ФИО1 на территории Российской Федерации превышал срок временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, установленный п.п.2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не свидетельствуют о нарушении иностранным гражданином ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Часть 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусматривает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах правовые основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ отсутствуют; производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Ю.А.Крайнева