Решение № 2А-697/2020 2А-697/2020(2А-7114/2019;)~М-6479/2019 2А-7114/2019 М-6479/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2А-697/2020

Дело № №№-№


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

г. Балашиха Московской области № января № г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедева Д.И.,

при секретаре судебного заседания Брянцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Балашихинского городского прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

Установил:

Балашихинский городской прокурор, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, предъявил к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций административный иск, в котором просит суд признать информацию, размещенную на интернет-сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; внести интернет сайт <данные изъяты> в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащие информацию, распространение которой запрещено. В обоснование административного иска указано о том, что Балашихинской городской прокуратурой проведена проверка использования информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» в противоправных целях – продажа поддельных документов об образовании в г. Балашиха Московской области. Доменное имя <данные изъяты> Информация, размещенная на данном сайте противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере образования, способствует повышению уровня преступности и наносит вред общественности граждан. Таким образом, в целях восстановления нарушенных требований действующего законодательства, информацию, размещенную на интернет - сайте <данные изъяты>, следует признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации (л.д. №).

В судебное заседание представитель Балашихинского городского прокурора не явился, извещен, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. №).

Административный ответчик - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание своего представителя не направил, извещен, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д. №; №; №).

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от № июля № года № №-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ от № г. № №-ФЗ) регулирует отношения, возникающие при: осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации.

В силу п. № ст. № ФЗ от № г. № №-ФЗ распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Как следует из положений ст. № ФЗ от № г. № №-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. № ФЗ от № г. № №-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. № ФЗ от № г. № №-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Как установлено ст. № ФЗ от № г. № №-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из положений ст.ст. № Федерального закона от № декабря № года № №-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ от № г. № №-ФЗ) следует, что итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам. В Российской Федерации выдаются: документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации; документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Статья № Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) предусматривает уголовную ответственность за подделку, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков.

В соответствии с ч. № ст. № Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч. № ст. № КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Из материалов административного дела следует, что Балашихиской городской прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> размещена информация, которая содержит сведения о продаже в г. Балашиха Московской области дипломов и сертификатов: диплом ПТУ за № рублей, сертификат специалиста за № рублей, аттестат за № класс за № рублей, советский диплом за № рублей, диплом магистра за № рублей (л.д. №).

Сведения о направлении копии административного искового заявления административному ответчику представлены в материалы дела (л.д. №).

Иных доказательств не представлено. Ходатайства лиц, участвующих в деле, судом разрешены.

Представленные доказательства суд считает относимыми, допустимыми, достоверными как в отдельности, а также и достаточными и взаимосвязанными в их совокупности для разрешения по существу рассматриваемого административного дела.

Оценивая в совокупности и взаимосвязи исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает установленными следующие фактические обстоятельства административного дела.

На сайте сети «Интернет» <данные изъяты> размещена информация, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность по ст. № УК РФ, поскольку на указанном сайте имеются сведения о подделке официальных документов об образовании и о квалификации, предоставляющих права, в целях их использования, и о сбыте таких документов.

Сведений о владельце указанного выше сайта в сети «Интернет», включая сведений о его наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты суду не представлено.

Административный ответчик не представил суду доказательств, опровергающих доводы административного истца и представленные по делу доказательства, исследованные в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд признает размещенную на указанном сайте сети «Интернет» информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, и принимает решение о внесении указанного сайта сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Иных требований по данному административному делу не заявлено.

Таким образом, рассматриваемый в данном административном деле административный иск является обоснованным, и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. № КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Балашихинского городского прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Внести сайт сети «Интернет» <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.И. Лебедев

Решение принято судом в окончательной форме № января № г.

Судья Д.И. Лебедев