Решение № 2А-76/2020 2А-76/2020~М-56/2020 М-56/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2А-76/2020

Дело 2а-76/2020

УИД --RS0---44


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

-- 21 февраля 2020 года

Мазановский районный суд -- в составе:

председательствующего судьи Знатновой Н.В.,

при секретаре Мярка Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России -- по -- к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным административным иском к ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2016, 2017 годы в размере 5520 рублей и пени в размере 94 рубля 50 копеек, на общую сумму 5614 рублей 50 копеек.

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России -- по -- состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН --, дата рождения: -- место рождения: --, адрес местожительства: 676530, --, 2. Налогоплательщик является собственником имущества- транспортных средств.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются физические лица, на имя которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные суда транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статьям 2, 4 Закона Амурской области «О транспортном налоге» от 18.11.2002 г. № 142-03, налоговые ставки транспортного налога установлены в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на 1 лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, 1 регистровую тонну или единицу транспортного средства.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ, налоговым органом начислены пени. В соответствии с действующим законодательством было направлено налоговое уведомление от -- --. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от -- --, от -- -- об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

Исходя из положений п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Кроме этого в п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 28 февраля 2001г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой НК РФ» говорится о том, что в силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной, независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Амурской области обратилась к мировому судье Амурской области по Мазановскому районному судебному участку с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки в размере 5614 рублей 50 копеек.

Мировым судьей Амурской области по Мазановскому районному судебному участку вынесено определение об отмене судебного приказа от 04.09.2019 года о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 5520 рублей и пени в размере 94 рублей 50 копеек.

В соответствии с п. 3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По состоянию на дату подачи заявления, сумма задолженности в размере 5614 рублей 50 копеек, не оплачена.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст. 48 НК РФ).

Административный истец просит взыскать с ФИО1, ИНН -- недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год по сроку уплаты не позднее --, за 2017 год по сроку уплаты не позднее -- в размере 5520 рублей и пени в размере 94 рублей 50 копеек, на общую сумму 5614 рублей 50 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС № 5 по Амурской области, надлежащим образом уведомлённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие.

Согласно телефонограмме, ФИО1 уведомлен о времени и месте судебного заседания.

На основании ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено без участия сторон.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги. Аналогичная обязанность закреплена также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административный ответчик согласно ст. 19 НК РФ является плательщиком имущественных налогов, взыскиваемых с физических лиц.

В соответствии п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статьей 45 названного Кодекса установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1). В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (пункт 2).

Порядок взыскания налога, пеней за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, определен статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Транспортный налог является региональным налогом, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Плательщиками налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства. Объектами налогообложения являются, в том числе и автомобили. Налоговым периодом является календарный год (глава 28 Налогового кодекса Российской Федерации). Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 363 НК РФ).

Транспортный налог на территории Амурской области установлен и введен Законом Амурской области от 18 ноября 2002 года № 142-ОЗ «О транспортном налоге на территории Амурской области». Этим законом установлены ставки названного налога.

Согласно ч. 1 статьи 2 данного закона - налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно равняется 24 рублям.

Согласно сведениям, представленным ОГИБДД МО МВД «Мазановский» ФИО1 являлся собственником транспортного средства: автомобиля марки ГАЗ --, государственный регистрационный знак --, VIN --, 1989 года выпуска, с мощностью двигателя 115 л.с., с -- по настоящее время.

Таким образом, в силу вышеприведенного законодательства административный ответчик в 2016, 2017 годах являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, в том числе транспортного налога.

В силу п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

О необходимости уплаты транспортного налога за 2016 год в срок до 01 декабря 2017 года, и за 2017 год в срок уплаты до 03 февраля 2018 следующего за истекшим налоговым периодом налоговая инспекция извещала административного ответчика, направляя ему соответствующие налоговые уведомления от -- --, от -- --.

В установленные законодательством сроки, ответчик свою обязанность по уплате названной суммы не исполнил. В связи с этим налоговой инспекцией в адрес ответчика были направлены требования -- и -- об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), ФИО1 предоставлялись сроки для добровольных погашений недоимок – до 28.03.2018 года, до 05.03.2019 года.

Требование об уплате налога (сбора) в силу статьи 69 НК РФ представляет собой направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В силу части 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Согласно ч. 2 ст. 6.1. НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Амурской области обратилась к мировому судье Мазановского районного судебного участка с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 5 614 рублей 50 копеек. 04 сентября 2019 года мировым судьей Амурской области по Мазановскому районному судебному участку вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогам и пени в размере 5614,50 рубля.

В суд административный иск предъявлен 13 февраля 2020 года, в данном случае шестимесячный срок для обращения в суд административным истцом не пропущен. По мнению суда правомерны действия налоговых органов, направивших ответчику уведомление в соответствии с требованиями ст. ст. 69, 70 НК РФ. Ответчиком не представлено суду доказательств того, что он добровольно уплатил спорную сумму налога, что могло бы подтвердить исполнение ответчиком своих обязанностей, либо что данное транспортное средство выбыло из его владения.

В нарушении ст.23 НК РФ ответчик не выполнил своей обязанности, предусмотренной законом- уплачивать законно установленные налоги своевременно. В связи с чем, суд находит требования истца о взыскании налога и пени с ответчика в размере 5 614 рублей 50 копеек, обоснованным.

Учитывая, что истец был освобожден при подаче административного искового заявления в суд от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст. 114 КАС РФ, а ст. 333.19 НК РФ предусмотрено, что государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета.

Учитывая изложенное, в соответствии с правилами ст. 114 КАС РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ФИО1 в размере 400 рублей в доход бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекцией ФНС России № 5 по Амурской области к ФИО1, удовлетворить.

Взыскать в пользу Межрайонной инспекцией ФНС России № 5 по Амурской области с ФИО1, ИНН --, недоимки по транспортному налогу за 2016 год по сроку уплаты не позднее 01.12.2017 года, за 2017 год по сроку уплаты не позднее 03.12.2018 года: налог в размере 5520 (пять тысяч пятьсот двадцать) рублей, пеню в размере 94 (девяносто четыре) рубля 50 копеек, на общую сумму 5614 (пять тысяч шестьсот четырнадцать) рублей 50 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Мазановский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Знатнова Н.В.