Решение № 2А-288/2021 2А-288/2021~М-140/2021 М-140/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-288/2021

Дело №2а-288/2021

УИД: 66RS0057-01-2020-000348-90


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2021 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Жерновниковой С.А.

при секретаре Шевелевой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Талицкому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Талицкому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что приговором Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст. 161 ч.2., ст. 158, ч. 1, ст. 69 ч.3 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

Решением Тавдинского районного суда г. Тавда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД 3 раза в месяц: запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-19 по отбытии срока наказания. Поскольку ФИО2 в течение одного года более двух раз совершил административные правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ - ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ), на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо дополнить административные ограничения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, п. 5 ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ОМВД России по Талицкому району просит установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары и т.д.); запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них; обязанности явки для регистрации в ОВД по месту проживания, либо фактического пребывания 4 (четыре) раза в месяц, согласно установленного в отношении него графика явок поднадзорного лица на регистрацию.

В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по Талицкому району не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом и в срок, просил рассмотреть дело без его участия (л.д.26).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом и в срок, просил рассмотреть дело без его участия, указав, что с административным иском он согласен (л.д. 26,28).

Прокурор представил письменное заключение, согласно которому он находит административный иск подлежащим удовлетворению (л.д.29).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнения ранее установленных административных ограничений за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со статьей 2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п.28 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что приговором Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.161 ч.2 п.г, ст. 158 ч.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание по ст. 161 ч.2 п.г УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, за преступление, предусмотренное ст.158 ч.1 УК РФ в виде лишения свободы на срок 9 месяцев. В силу ст.69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-13).

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и до постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени связанного с трудовой деятельностью, обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения ОВД (л.д.7-9).

Осужденный освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Талицкому району и ему установлен административный надзор (л.д.6)

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, в течение одного года дважды совершил административные правонарушения, что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Так, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 00:55, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22-00 до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, не находился по месту жительства по адресу <адрес>, за что постановлением УУП ОМВД России по Талицкому району от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния). Ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ в период времени в 00:30, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22-00 до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, не находился по месту жительства по адресу <адрес>, за что постановлением УУП ОМВД России по Талицкому району от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния). Ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д.17).

Согласно характеризующей информации, представленной инспектором НОАН ОМВД России по Талицкому району, ФИО1 проживает с другом З. в <адрес>. За период осуществления административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ трудовую деятельность не осуществлял, проживал за счет случайных заработков. По месту жительства характеризуется как человек скрытный, лживый, склонный к совершению преступлений имущественного характера на фоне малой материальной обеспеченности. Неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение установленных судом административных ограничений. Склонен к совершению противоправных поступков (л.д.18).

С учетом обстоятельств дела, личности осужденного, установленного факта совершения им в течение года двух административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ОМВД России по Талицкому району дополнении ФИО1 ранее установленных ограничений административными ограничениями, заявленными в административном иске.

Согласно разъяснениям пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Талицкому району удовлетворить.

Дополнить поднадзорному ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в д. <данные изъяты>, установленные решением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, ограничениями в виде:

запрета посещения мест, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары и т.д.);

запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них;

обязанности явки для регистрации в ОВД по месту проживания, либо фактического пребывания 4 (четыре) раза в месяц, согласно установленного в отношении него графика явок поднадзорного лица на регистрацию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд Свердловской области.

Судья Жерновникова С.А.