Решение № 2-4490/2020 2-824/2021 2-824/2021(2-4490/2020;)~М-3892/2020 М-3892/2020 от 23 марта 2021 г. по делу № 2-4490/2020

Выборгский городской суд (Ленинградская область) - Гражданские и административные



Гражданское дело № 2-824/2021 (2-4490/2020;)

УИД: 47RS0005-01-2020-006546-37


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2021 года г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гришина Д.Ю.,

при секретаре Зенкиной В. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Выборгского городского прокурора Ленинградской области, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью ""Энергопроект-М" об обязании выполнить определенные действия по надлежащему содержанию многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:


Выборгский городской прокурор обратился в суд с уточненным исковым заявлением, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью "Энергопроект-М" об обязании выполнить определенные действия по надлежащему содержанию многоквартирного дома.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Выборгской городской прокуратурой по факту непринятия мер обществом с ограниченной ответственностью "Энергопроект-М" в соответствии с требованиями федерального законодательства РФ к надлежащему содержанию и обслуживанию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Надзорными мероприятиями установлено, что в нарушение требований, предусмотренных п.п. 3.4.2, 3.4.6, 3.2.8, 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, п. 9.1, п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645.10 «Санитарно-Эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях», утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача № 64 от 10.06.2010 при эксплуатации общего имущества в <адрес>, в <адрес>, в части ненадлежащего содержания дома, а именно устранить протечки инженерных сетей в подвальном помещении <адрес> в <адрес>, осушить подвальное помещение <адрес> в <адрес>.

Управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> осуществляет ООО «Энергопроект-М» на основании договора управления многоквартирным домом: № № от 23.11.2018 (далее - Договор), и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от 07.09.2018.

Согласно п. 2.1. Договора ООО «Энергопроект-М» обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 2.2. Договора ООО «Энергопроект-М» обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

На основании изложенного в уточненных исковых требованиях истец просит суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Энергопроект-М» устранить нарушения требований, предусмотренных п.п. 3.4.2, 3.4.6, 3.2.8, 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, п. 9.1, п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645.10 «Санитарно-Эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях», утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача № от Дата при эксплуатации общего имущества в <адрес>, в <адрес>, в части ненадлежащего содержания дома, а именно:

- устранить протечки инженерных сетей в подвальном помещении <адрес> в <адрес>;

- осушить подвальное помещение <адрес> в <адрес>, в срок до 01.10.2021.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Ответчика в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайств об отложении, представителя и возражений не направил..

Третье лицо Комитет государственного жилищного надзора и контроля по Ленинградской области, извещенное о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явилось, отзыва не представило, об отложении не просило.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело без явки участвующих в деле лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании договора ООО «Энергопроект-М» управляет многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

По договору управления ООО «Энергопроект-М» обязалась осуществить выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном многократном доме.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 и ч. 2 ст. 162 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Выборгской городской прокуратурой по обращению <данные изъяты> совместно с представителем общества с ограниченной ответственностью «Энергопроект-М» 05.11.2020 проведена проверка по вопросу надлежащего содержания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Надзорными мероприятиями установлено, что в нарушение требований, предусмотренных п.п. 3.4.2, 3.4.6, 3.2.8, 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, п. 9.1, п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645.10 «Санитарно-Эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях», утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача № 64 от 10.06.2010, в подвальном помещении вышеуказанного дома местами имеется влажный грунт, протечки инженерных сетей.

Согласно акту проверки 05.11.2020, в ходе проведенной Выборгской городской прокуратурой совместно с представителем ООО «Энергопроект-М» установлено, что в подъезде многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, где расположены квартиры с № по № и с № по № в подвальном помещении вышеуказанного дома местами имеется влажный грунт, протечки инженерных сетей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, определен состав общего имущества.

Пунктом 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, установлено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем: заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме), в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В статье 193 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены лицензионные требования деятельности по управлению многоквартирными домами. Согласно пункту 7 части 1 данной статьи к лицензионным требованиям могут быть отнесены и иные требования, установленные Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу подпунктов «а» и «б» пункта 3 Положения № 1110 лицензионными требованиями к лицензиату являются: соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, указанные требования являются лицензионными, их соблюдение является обязанностью управляющих организаций при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> осуществляет ООО «Энергопроект-М» на основании договора управления многоквартирным домом: № № от 23.11.2018 (далее - Договор), и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от 07.09.2018.

Согласно п. 2.1. Договора ООО «Энергопроект-М» обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 2.2. Договора ООО «Энергопроект-М» обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, ООО «Энергопроект-М» ненадлежащим образом осуществляет управление указанным домом и не выполняет свои обязанности по обеспечению необходимого качества работ и услуг, что является нарушением прав не только лиц, проживающих в данном доме, но и неопределенного круга лиц на благоприятные и безопасные условия нахождения в данном доме и рядом с ним, в связи с чем Выборгский городской прокурор обратился в суд с настоящим исковым заявлением в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Обстоятельства по делу подтверждаются письменными доказательствами, представленными в материалы дела, в том числе фототаблицами.

На основании изложенного суд полагает исковые требований обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку проведение подготовительных процедур может потребовать существенных временных затрат, но при этом не связанны с передачей имущества или денежных средств, суд полагает обоснованным требование истца в части установления срока исполнения решения суда в срок до 01.10.2021.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.ст. 194199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


исковые требования Выборгского городского прокурора, действующего в в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью "Энергопроект-М" об обязании выполнить определенные действия по надлежащему содержанию многоквартирного дома удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Энергопроект-М» в срок до 01.10.2021 устранить нарушения требований, предусмотренных п.п. 3.4.2, 3.4.6, 3.2.8, 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, п. 9.1, п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645.10 «Санитарно-Эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях», утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача № 64 от 10.06.2010 при эксплуатации общего имущества в <адрес>, в <адрес>, в части ненадлежащего содержания дома, а именно:

- устранить протечки инженерных сетей в подвальном помещении <адрес> в <адрес>;

- осушить подвальное помещение <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский городской суд.

Судья Д.Ю. Гришин

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 26.03.2021.



Суд:

Выборгский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)

Истцы:

Выборгский городской прокурор Ленинградской области, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (подробнее)

Ответчики:

Общество с ограниченной ответственностью ""Энергопроект-М" (подробнее)

Судьи дела:

Гришин Дмитрий Юрьевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ