Решение № 2-216/2021 2-216/2021~М-170/2021 М-170/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2-216/2021

УИД 16RS0026-01-2021-000594-14

Дело № 2-216/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2021 года п.г.т. Рыбная Слобода

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Минахметовой А.Р.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Шариповой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан к ФИО1 о расторжении соглашения о предоставлении субсидий из бюджета, соглашения о реализации мероприятий, связанных со строительством мини ферм, и взыскании денежных средств,

установил:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на возмещение части затрат на строительство мини-ферм молочного направления и соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о реализации мероприятий, связанных со строительством мини ферм в 2016 году, и взыскании денежных средств в размере 200 000 рублей. В обосновании указав, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан и ФИО1 заключено соглашение № о предоставлении субсидии из бюджета Республики Татарстан, а также соглашение о реализации мероприятий, связанных со строительством мини ферм, заключенное между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, ФИО1 и Исполнительным комитетом Кутлу-Букашского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан. В рамках указанных соглашений ответчику предоставлена субсидия из бюджета Республики Татарстан в размере 200 000 рублей на возмещение части затрат на строительство мини-фермы молочного направления. Согласно положениям Соглашения министерство устанавливает показатели результативности, а именно сохранение имеющегося поголовья в момент укомплектования фермы поголовьем коров, в течение 5 лет с даты укомплектования фермы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проверки соблюдения получателем субсидий требований установлено, что установленные плановые показатели не достигнуты, а именно согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ в хозяйстве имеется всего 1 поголовье коров, что является нарушением соглашения. Требование о возврате суммы субсидии ответчиком не исполнено.

Представитель истца в суд не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании показал, что 2 коровы были заражены лейкозом и погибли, а также достичь установленного уровня поголовья не представляется возможным по состоянию здоровья.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Исполнительного комитета Кутлу-Букашского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах не явки не сообщил.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участвующих в деле сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно части 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу части 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В судебном заседании установлено, что на основании заявления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан и ФИО1 заключено соглашение № о предоставлении субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на возмещение части затрат на строительство мини-ферм молочного направления, а также ДД.ММ.ГГГГ между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, ФИО1 и Исполнительным комитетом Кутлу-Букашского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан заключено соглашение о реализации мероприятий, связанных со строительством мини ферм в ДД.ММ.ГГГГ.

Предметом соглашений является предоставление субсидии из бюджета Республики Татарстан в размере 200 000 рублей на возмещение части затрат на строительство мини-фермы молочного направления.

Согласно пункту 3.5.3 Соглашения ЛПХ обязан с даты ввода в эксплуатации объекта в течение шести месяцев укомплектовать полностью ферму скотом (коровами) и сохранить имеющее поголовье в течение пяти лет.

В рамках указанных соглашений предоставлена субсидия из бюджета Республики Татарстан в размере 200 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан выдано разрешении на строительства мини-фермы молочного направления №

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Исполнительным комитетом Кутлу-Букашского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан, в ЛПХ ФИО1 имеется 6 голов крупного рогатого скота, в том числе 1 корова.

ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения получателем субсидии ФИО1 условий соглашений, в ходе которой установлено, что установленные плановые показатели не достигнуты, в хозяйстве имеется всего 1 поголовье коровы, что является нарушением соглашения.

Требование о возврате суммы субсидии и претензия ответчиком не исполнены.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются сторонами, ответчиком не оспариваются.

ФИО1 заявляет о том, что имеет место независящее от него обстоятельства, поскольку 2 коровы были заражены лейкозом и погибли, а также достичь установленного уровня поголовья не представляется возможным по состоянию здоровья.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГБУ «Рыбно-Слободское РГВО», у 2 коров, принадлежащих ФИО1, по весенним ветеринарным мероприятиям 2016 года выявлен лейкоз по РИД.

Из выписок из медицинской карты стационарного больного ФИО1 следует, что последний с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в нейрохирургическом отделении ГАУЗ РКБ № <адрес>.

Статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания ответственности за нарушение обязательства.

Так, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

Наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали.

Доводы ФИО1 принимаются судом во внимание, однако они сами по себе не могут служить основанием для освобождения от гражданско-правовой ответственности.

Болезнь ответчика не соответствуют критерию непредотвратимости и не указывает о наличии форс-мажора.

В силу пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали.

Хотя выявленное заболевание в свое время и могло служить препятствием для содержания коров, однако не нашли своего подтверждения представленными суду доказательствами доводы ответчика о том, что ФИО1 по своему состоянию здоровья в настоящее время не может заниматься трудовой деятельность вплоть до настоящего времени.

Более того, глава КФХ вправе заниматься соответствующей деятельностью не только лично, но и с привлечением иных лиц, в том числе членов семьи.

Доводы ответчика о том, что 2 коровы погибло из-за лейкоза и у ответчика не имеется денежных средств на их приобретение и осуществление ухода за 5 коровами не может признаваться форс-мажором, поскольку это относится к предпринимательским рискам.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что ответчиком не исполнены взятые на себя по соглашениям обязательства, иные доказательства суду не представлены, требования истца о расторжении соглашений и взыскании с ФИО1 суммы субсидии в размере 200 000 рублей, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в бюджет, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В силу ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежит взысканию в бюджет муниципального района по месту рассмотрения дела.

Учитывая, что при подаче иска истец от уплаты государственной пошлины был освобожден и суд удовлетворил его исковые требования, то в бюджет муниципального образования с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан к ФИО1 о расторжении соглашения о предоставлении субсидий из бюджета, соглашения о реализации мероприятий, связанных со строительством мини ферм, и взыскании денежных средств, удовлетворить.

Расторгнуть соглашение о предоставлении из бюджета Республики Татарстан субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на возмещение части затрат на строительство мини-ферм молочного направления № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан и ФИО1.

Расторгнуть соглашение о реализации мероприятий, связанных со строительством мини ферм в ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между Исполнительным комитетом Кутлу-Букашского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, ФИО1

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан денежные средства в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Рыбно-Слободский муниципальный район Республики Татарстан» государственную пошлину в размере 5 200 (пять тысяч двести) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Р. Минахметова

Полный текст решения изготовлен 28 июня 2021 года.

Решение15.07.2021