Решение № 2-3803/2025 2-3803/2025~М-2554/2025 М-2554/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 2-3803/2025

Дело № 2-3803/2025

УИД: 22RS0068-01-2025-005226-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2025 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Неустроевой С.А.,

при секретаре: Бондаревой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г. Барнаула в интересах ФИО3 к комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о выплате возмещения за жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Железнодорожного г. Барнаула обратился в суд с иском в интересах ФИО3 к комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула об изъятии жилого помещения, возложении обязанности выплатить выкупную цену за жилое помещение, прекращении права собственности.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района проведена проверка на нарушение органами местного самоуправления жилищного законодательства при переселении из аварийного жилого дома.

Установлено, что ранее ФИО8 принадлежала 1/3 доли в праве общей долевой собственности ...., расположенной по адресу: .....

После смерти ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ было открыто наследственное дело №. Наследником, принявшим наследство к имуществу ФИО8 является его сын ФИО3

Распоряжением администрации .... признан аварийным и подлежащим сносу.

С 01.04.2019 в Алтайском крае действует краевая адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы, утвержденная постановлением Правительства Алтайского края №106 от 01.04.2019. Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: .... не включен в краевую адресную программу, поскольку признан аварийным после 01.01.2017 г.

Состояние жилого дома не позволяет проживать в нем, дом подлежит расселению во избежание угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

До настоящего времени соглашение о выкупе жилого помещения с материальным истцом не заключено.

На основании изложенного, просил изъять путем выкупа принадлежащую на праве собственности 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: ...., установить размер возмещения в сумме 2 050 528,77 руб., обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства .... выплатить ФИО3 возмещение за долю в квартире, прекратить право собственности на указанную долю после выплаты возмещения в полном объеме.

В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора ФИО7 настаивала на удовлетворении требований.

Материальный истец ФИО3, представитель ответчика комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула в судебное заседание не явились, извещены.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: .... на праве общей долевой собственности принадлежит ФИО1, ФИО2, ФИО8 по 1/3 доли каждому, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРН.

Сособственник 1/3 доли в праве общей долевой собственности спорной квартиры ФИО8 умер.

После смерти ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО9 открыто наследственное дело №, по которому наследником, принявшим наследство в имуществу умершего является сын ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действующий с согласия своей матери ФИО11

Заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, по адресу: ...., признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации г. Барнаула №-р от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок выполнения работ по сносу дома до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № по адресу .... и жилые помещения изъяты у собственников для муниципальных нужд.

В краевую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 – 2025 годы, утвержденную Постановлением Правительства Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой .... в г. Барнауле, не включен.

Решением Центрального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Барнаула в интересах ФИО1, ФИО2 к комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о возложении обязанности по выкупу аварийного жилого помещения.

На КЖКХ г. Барнаула возложена обязанность изъять путем выкупа у ФИО1 (1/3 доли), ФИО2 (1/3 доли) на принадлежащее им на праве общей долевой собственности жилое помещение, расположенное по адресу: .....

Определен размер возмещения за изымаемое жилое помещение признанное аварийным, расположенное по адресу: .... сумме 6 151 586 руб. 31 коп.

Возложена обязанность на комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула выплатить ФИО1, ФИО2 в качестве возмещения за изымаемое у них жилое помещение, в соответствии с 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...., в размере 2 050 528 руб. 77 коп. в пользу каждого.

Прекращено право собственности ФИО1 (1/3 доли), ФИО2 (1/3 доли) в праве общей долевой собственности жилое помещение, расположенное по адресу: ...., с признанием права собственности на изымаемые 2/3 доли за муниципальным образованием г.Барнаул, с даты выплаты возмещения.

Из материалов дела следует, что до настоящего времени право собственности истца на долю в жилом помещении не прекращено, переселение из аварийного жилого помещения, выплата возмещения собственнику не произведены.

Согласно ст.66 Устава городского округа-города Барнаула Алтайского края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 №71 комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула ? орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством города, который организует содержание муниципального жилищного фонда.

Пунктами 3.8 Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 30.03.2012 №720 предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения, которое заключается от имени города Барнаула комитетом ЖКХ.

Таким образом, комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула является надлежащим ответчиком по делу.

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определен статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно п.п.1,2 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно п.6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Пунктом 8 ст. 32 ЖК РФ определено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, исходя из положений ст. 32 ЖК РФ, в случае, если собственник жилого помещения в аварийном доме в предоставленный срок не осуществил его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение, взамен изымаемого, в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

В данном случае собственник в качестве способа обеспечения жилищных прав выбрала выплату возмещения стоимости жилого помещения. Соглашения о предоставлении взамен аварийного другого помещения между материальными истцами и комитетом не достигнуто.

В силу п.7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года (раздел II), выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Согласно заключению судебной экспертизы ФБУ «Алтайская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной в рамках рассмотрения гражданского дела № по иску прокурора Железнодорожного района г.Барнаула в интересах ФИО1, ФИО2 к комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о возложении обязанности по выкупу аварийного жилого помещения, прекращении права собственности, рыночная стоимость жилого помещения – .... по адресу: ...., с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, по состоянию на дату проведения экспертного исследования с учетом аварийности составляет 5 284 012,67 руб.

Техническое состояние конструктивных элементов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оценивается как удовлетворительное, то есть конструктивные элементы в целом пригодны для эксплуатации, но требуют некоторого капитального ремонта, который наиболее целесообразен именно на данной стадии. На дату проведения исследования дом признан аварийным на основании технического заключения о состоянии технических конструкций жилого здания по ...., выполненного ООО «Алтайский центр строительно–технических экспертиз» ДД.ММ.ГГГГ. Общий процент износа строительных конструкций и инженерных коммуникаций жилого дома составляет 61%, т.е. состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а ненесущих весьма ветхое. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций, эксплуатация возможна лишь по проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента. Следовательно, не выполнение капитального ремонта ДД.ММ.ГГГГ повлияло на снижение уровня надежности здания, повлекшего признание дома аварийным.

Размер компенсации .... за не произведенный капитальный ремонт по состоянию на дату первой приватизации (1994 год) в ценах на дату проведения исследования составляет 799 230,64 руб.

Среднерыночная стоимость риэлтерских услуг, услуг по переезду из жилого помещения в пределах г. Барнаула составляет: услуг агентства по подбору, приобретению жилого помещения по состоянию на дату составления заключения – 57 143 руб.; услуг по переезду в пределах г. Барнаула – 11 200 руб.

Учитывая категорию технического состояния строительной конструкции дома (недопустимое), характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, .... помещения общего пользования дома, расположенного по адресу: .... не отвечают требованиям согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, при котором существует опасность для пребывания людей, эксплуатация возможна лишь при проведении охранных мероприятий.

Заключения эксперта отвечают принципам относимости, допустимости, достоверности, основания сомневаться в правильности выводов эксперта отсутствуют. Оценивая указанные заключения эксперта ФБУ АЛСЭ Минюста РФ, суд находит их объективными, полными и обоснованными. Оснований сомневаться в выводах эксперта, данных о наличии какой- либо заинтересованного с его стороны у суда не имеется, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложного заключения.

Определяя размер возмещения за изымаемое жилое помещения, суд учитывает следующее.

Статья 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2012, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

Исходя из вышеизложенного юридически значимым обстоятельством для разрешения вопроса о необходимости включения сумм компенсации за не произведенный капитальный ремонт в выкупную цену жилого помещения, является установление судом того обстоятельства, что снижение уровня надежности здания многоквартирного дома произошло в результате невыполнения наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома.

Как следует из материалов дела жилой .... в г. Барнауле построен в ДД.ММ.ГГГГ.

Какие-либо данные о проведении капитального ремонта дома в установленные техническими регламентами сроки ответчиком не представлены, так же как и сведения, подтверждающие, что по наступлении срока проведения капитального ремонта состояние жилого дома было таковым, что фактически не требовалось проведения работ, относящихся к капитальному ремонту, и техническое состояние конструктивных элементов дома соответствовало предъявляемым к ним техническими регламентами требованиям.

Заключением эксперта установлено, что по состоянию ДД.ММ.ГГГГ дом уже нуждался в проведении капитального ремонта, ненадлежащее техническое облуживание и несвоевременное проведение требуемого ДД.ММ.ГГГГ (дата приватизации первого помещения в доме) капитального ремонта (либо некачественное его проведение) привело в дальнейшем к развитию существующих повреждений и снижению надежности конструктивных элементов данного жилого дома и возникновению его аварийного состояния в целом.

В связи с невыполнением наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, повлекшее в последующем ухудшение технического состояния дома, признание дома аварийным и подлежащим сносу.

С учетом изложенного сумма компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в размере 799 230,64 руб. (266 410,21 руб. доля ФИО3) подлежит включению в размер возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу положений части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации о праве лица, жилое помещение которого признано аварийным и подлежит изъятию, на полное возмещение убытков, к числу убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, подлежащих учету при определении выкупной цены жилого помещения, необходимо отнести расходы на переезд и оплату услуг риэлторов.

В связи с чем, суд находит обоснованными требования истца о включении в размер возмещения расходов по оплате риэлтерских услуг, услуг по переезду как согласующихся с разъяснениями, содержащими в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, и являющихся необходимыми для истцов.

Таким образом, общий размер возмещения за изымаемую 1/3 долю в праве долевой собственности на жилое помещение составит 2 050 528,77 руб. (5 284 012,67 руб. + 799 230,64 руб. + 57 143 руб. + 11 200 руб.) / 3.

На основании вышеизложенного, суд возлагает на КЖКХ г. Барнаула обязанность выплатить материальному истцу выкупную стоимость за 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение в размере 2 050 528,77 руб.

Согласно подпункту «л» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Поскольку требования прокурора направлены на изъятие имущества, то с момента выплаты возмещения за жилое помещение в полном объеме право собственности материального истца на 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., подлежит прекращению с признанием права муниципальной собственности муниципального образования городской округ г.Барнаула на указанную долю в жилом помещении, поскольку аварийное жилое помещение подлежит изъятию у собственника для муниципальных нужд, соответственно при прекращении права собственности истца на данное жилое помещение права на него подлежат переходу к муниципальному образованию в целях реализации прав и обязанностей органов местного самоуправления в указанной части.

Требование об изъятии у материального истца доли в праве собственности на объект недвижимости заявлено излишне, оснований для изложения результата их разрешения в резолютивной части решения не имеется, учитывая наличие постановления администрации г. Барнаула об изъятии земельного участка и жилых помещений по указанному адресу от ДД.ММ.ГГГГ. В данном случае права истца восстанавливаются путем установления размера возмещения, возложении на ответчика обязанности выплатить возмещение. После выплаты возмещения право собственности истца прекращается.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Установить размер возмещения за изымаемую 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: .... размере 2 050 528,77 рублей.

Возложить на комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула обязанность выплатить возмещение за изымаемую долю в жилом помещении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) в размере 2 050 528,77 руб.

Прекратить право собственности ФИО3 на 1/3 доли жилого помещения по адресу: .... после выплаты возмещения в полном объеме.

Признать право собственности городского округа - города Барнаула Алтайского края на 1/3 доли в .... после выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Неустроева

Мотивированное решение изготовлено 14.08 2025