Решение № 12-34/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 12-34/2018

Дело № 12-34/2018


Р Е Ш Е Н И Е

22 ноября 2018 года город Макаров

Судья Макаровского районного суда Сахалинской области Марилова Т.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

при секретаре Горбенковой А.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД Отд.МВД России по Макаровскому городскому округу № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно названному постановлению, ФИО1 <<ДАТА ИЗЪЯТА>> в 15 часов 20 минут находясь на <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> автодороги «Южно-Сахалинск – Оха», управлял автомобилем <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> государственный регистрационный знак <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>, не имея при себе путевого листа, чем нарушил пункт 2.1.1 Правил дорожного движения РФ.

<<ДАТА ИЗЪЯТА>> ФИО1 подал жалобу на указанное постановление, из которой следует, что постановление о привлечении его к административной ответственности подлежит отмене, поскольку он считает, что путевой лист необходим только при перевозке пассажиров и грузов, а он использовал автомобиль работодателя только для выезда на объекты для осуществления работ по ремонту техники. Поскольку компания-работодатель, которой принадлежит автомобиль <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> государственный регистрационный знак <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>, не занимается коммерческой перевозкой грузов и пассажиров, а учет топлива осуществляет по кассовым чекам, путевой лист ему не выдавался.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отд.МВД России по Макаровскому городскому округу № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> было получено ФИО1 <<ДАТА ИЗЪЯТА>>.

Жалоба ФИО1 на вышеуказанное постановление подана <<ДАТА ИЗЪЯТА>>.

Таким образом, жалоба ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отд.МВД России по Макаровскому городскому округу № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> подана в установленный законом срок в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 при рассмотрении жалобы ее доводы поддержал и пояснил, что <<ДАТА ИЗЪЯТА>> он на служебном автомобиле <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> государственный регистрационный знак <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> возвращался из командировки из <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, где занимался ремонтом техники, в <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>. На 220 км автодороги Южно-Сахалинск-Оха его остановили сотрудники ОГИБДД Отд.МВД России по Макаровскому городскому округу, проверили документы и привлекли к административной ответственности за отсутствие путевого листа. На тот момент он (ФИО1) с нарушением был согласен, поэтому протокол об административном правонарушении не составлялся. При вынесении постановления об административном правонарушении ему были разъяснены права и обязанности и была вручена копия постановления. Просит постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отд.МВД России по Макаровскому городскому округу № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> отменить, так как путевой лист необходим только при перевозке пассажиров и грузов, тогда как он (ФИО1) такими перевозками <<ДАТА ИЗЪЯТА>> не занимался.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела и проверив дело об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Часть 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в установленных случаях путевой лист.

Как следует из материалов дела, ФИО1 <<ДАТА ИЗЪЯТА>> в 15 часов 20 минут находясь на <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> автодороги «Южно-Сахалинск – Оха», управлял автомобилем <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> государственный регистрационный знак <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>, не имея при себе путевого листа, что не оспаривается самим ФИО1 и подтверждается постановлением инспектора ДПС ОГИБДД Отд.МВД России по Макаровскому городскому округу № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, вынесенным в порядке части 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без составления протокола об административном правонарушении.

На момент вынесения названного постановления ФИО1 не оспаривал наличие события административного правонарушения и назначенное ему административное наказание, о чем свидетельствует его подпись в постановлении «с нарушением согласен».

Изучая доводы жалобы ФИО1 о том, что в данном случае путевой лист не требуется, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

Пункт 2 Приказа Минтранса России от 18 сентября 2008 года № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» гласит, что обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов применяют юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие легковые автомобили, грузовые автомобили, автобусы, троллейбусы и трамваи.

В силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

Таким образом, осуществление юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями перевозок для собственных нужд не исключает обязанности по соблюдению правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом. Требования по составлению путевого листа распространяются на всех юридических лиц, в том числе тех которые не занимаются предпринимательской деятельностью по перевозке пассажиров и грузов.

На основании изложенного, учитывая закрепленное в части 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях право лица оспорить событие правонарушения при вынесении постановления в стадии возбуждения дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что факт управления транспортным средством водителем ФИО1, не имеющим при себе путевого листа, подтверждается постановлением инспектора ДПС ОГИБДД Отд.МВД России по Макаровскому городскому округу № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> и подписью ФИО1 «с нарушением согласен».

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях.

Процессуальных нарушений, влекущих нарушение прав лица, привлеченного к административной ответственности, являющихся основаниями для отмены постановления по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

На основании изложенного суд не находит оснований для отмены постановления инспектора ДПС ОГИБДД Отд.МВД России по Макаровскому городскому округу № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отд.МВД России по Макаровскому городскому округу № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Макаровский районный суд Сахалинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.В. Марилова