Решение № 2А-902/2021 2А-902/2021~М-793/2021 М-793/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-902/2021

Дело № 2а-902/2021

УИД 16RS0041-01-2021-004536-03

3.176


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2021 года г. Лениногорск Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Глейдман А.А.,

с участием старшего помощника Лениногорского городского прокурора Республики Татарстан Сулеймановой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Шавалеевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Лениногорскому району к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и установления административных ограничений.

В обоснование иска указано, что приговором Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), к двум годам двум месяцам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Преступление, квалифицируемое приговором Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, совершенное ФИО2, относится к категории тяжких преступлений. ДД.ММ.ГГГГ Лениногорским городским судом Республики Татарстан в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, административный надзор прекращен ДД.ММ.ГГГГ. Согласно статье 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, – по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, ФИО2 имеет непогашенную судимость. Состоит на профилактическом учете в отделе МВД России как лицо, ранее судимое и как лицо, употребляющее наркотические средства.

Имея неснятую и непогашенную судимость, ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Кроме того ФИО2 в течение последнего года совершил три административных правонарушения, в связи с чем привлекался к административной ответственности по следующим статьям: ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 25 минут ФИО2 задержан сотрудниками УУП в помещении ПАО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски). За данное правонарушение привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Постановлением Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде предупреждения. ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 00 минут ФИО2 был доставлен в приемный покой для освидетельствования на предмет употребления наркотических средств без назначения врача, где в приемном покое отказался от прохождения медицинского освидетельствования на факт употребления наркотических средств. За данное правонарушение он привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ему назначен административный штраф в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 49 минут ФИО2, находясь возле <адрес> Республики Татарстан, хранил в наружном кармане шорт наркотическое средство – каннабис (марихуана), весом <данные изъяты> грамма. Согласно справке об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ № изъятое вещество является наркотическим. За данное правонарушение он привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 6.8 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ему назначен административный арест на срок <данные изъяты> суток.

С учетом изложенного, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Татарстан, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, с установлением административных ограничений в виде возложения обязанности являться 2 (два) раза в месяц на регистрацию в Отдел МВД России по <адрес> по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного искового заявления не признал.

Прокурор Сулейманова Л.Н. в судебном заседании полагала возможным административные исковые требования удовлетворить.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по части 2 статьи 162, части 5 статьи 74, части 1 статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), к двум годам двум месяцам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Лениногорским городским судом Республики Татарстан в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года, который прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

Совершенное ФИО2 преступление, квалифицированное приговором Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 162 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО2, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений – по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, ФИО2 имеет непогашенную судимость. Он состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по <адрес> как лицо ранее судимое.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку административный ответчик подпадает под категорию лиц, указанных в пункте 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, то есть как совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора на срок три года для предупреждения совершения им преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре.

К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в частности, обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно материалам дела, административный ответчик после освобождения из мест лишения свободы, а также после истечения срока ранее установленного ему судом административного надзора, за последний год более двух раз привлекался к административной ответственности, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 6.8 КоАП РФ.20.6.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО2, имея непогашенную и неснятую в установленном порядке судимость по приговору Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, после истечения срока установленного в отношении него судом административного надзора, в течение одного года совершил более двух правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая положения статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также принимая во внимание установленные обстоятельства и характеризующие ФИО2 данные, суд считает необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования и установить в отношении ФИО2 административный надзор с одновременным установлением административного ограничения в виде возложения обязанности являться 2 (два) раза в месяц на регистрацию в Отдел МВД России по <адрес> по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Татарстан, зарегистрированного по адресу: <адрес>А, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года, с установлением административных ограничений в виде возложения обязанности являться 2 (два) раза в месяц на регистрацию в Отдел МВД России по <адрес> по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан подпись А.А. Глейдман

Копия верна: судья А.А. Глейдман

Решение вступило в законную силу «___» ________________ 2021 года

Судья _____________________________

Подлинник данного документа подшит в деле №а-902/2021, хранящемся в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.