Решение № 2А-728/2019 2А-728/2019~М-386/2019 М-386/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2А-728/2019

Дело №2А-728/2019 УИД 24RS0040-01-2019-000487-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» февраля 2019 года город Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Пархоменко А.И.,

при секретаре судебного заседания Неустроевой Т.А.,

с участием помощника прокурора г. Норильска Образцовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, указав в обоснование заявленных требований, что административный ответчик приговором Норильского городского суда в районе Талнах от 08.04.2014 года осужден по <данные изъяты> УК РФ на срок <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания: 22.11.2013 года. ФИО1 освобождается из мест лишения свободы 21.05.2019 года, после освобождения убывает по адресу: район <адрес>. Административный ответчик совершил особо тяжкое преступление. За период отбывания наказания допустил 24 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые административным истцом (начальником отряда, начальником учреждения) были наложены взыскания, все взыскания являются действующими, поощрений не имеет. Административный истец просит установить в отношении ответчика административный надзор до погашения судимости, запретив ему пребывание вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток на период срока действия административного надзора, запретив пребывание в детских дошкольных учреждениях, в общеобразовательных школах, в ПТУ, в подростковых клубах, обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органом дни 4 раза в месяц.

Представитель административного истца ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела суду ходатайств не заявлял.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска в части установления ему срока административного надзора до погашения судимости, полагая, что данный срок является чрезмерно длительным. Не возражал против установления административного иска в части установления в отношении него административных ограничений.

Оценив доводы административного истца, изложенные в иске, доводы административного ответчика, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором Норильского городского суда в районе Талнах от 08.04.2014 года, с учетом изменений согласно апелляционному определению Красноярского краевого суда от 15.07.2014 года, ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ на срок <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-14).

Осужденный ФИО1 отбывает наказание по вышеуказанному приговору суда в виде лишения свободы в ИК-15 ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю с 05.08.2014 года, куда прибыл из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Красноярскому краю, и подлежит освобождению по отбытию наказания 21.05.2019 года.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях на ФИО1 за время отбытия наказания налагалось 24 взыскания: правами начальника учреждения 16 и 8 правами начальника отряда. В настоящее время все взыскания являются действующими, поощрений не имеет (л.д. 5).

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно. Трудоустроен в производственной зоне ИК-15 в качестве подсобного рабочего. К труду относиться недобросовестно, наказывался правами за нарушение дисциплины труда, в работах по благоустройству участие принимает. Мероприятия воспитательного характера, направленные на формирование уважительного отношения к человеку, обществу, труду, номам и традициям человеческого общежития, посещает, подчиняясь правилами внутреннего распорядка, выводы для себя правильные не делает. Поведение осужденного носит нестабильный характер (л.д.4).

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Совершеннолетний административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, таким образом, относится к числу лиц, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 Федерального закона, и в отношении него подлежит установлению административный надзор.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поскольку, как установлено судом, административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, в отношении него подлежит установлению административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на десять лет, установленный УК РФ для погашения его судимости за особо тяжкое преступление. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу ч. 1 ст. 4 ФЗ N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: (п. 1) запрещение пребывания в определенных местах; (п. 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (п. 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; (п. 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; (п. 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в силу части 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Суд считает необходимым установить в отношении в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в установленные этим органом дни и время в период установленного срока административного надзора.

Также, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания в организациях и учреждениях для несовершеннолетних (школы, училища, клубы, кружки, спортивные секции и т.п.), а также в местах отдыха для несовершеннолетних (детские спортивные площадки, оздоровительные лагеря и т.п.).

Устанавливая ФИО1 данный вид ограничения, суд учитывает, что этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона, и установление этого административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

Административный ответчик совершил особо тяжкое преступление - действия сексуального характера с применением насилия к несовершеннолетней потерпевшей. В период отбывания наказания в местах лишения свободы ответчик не поощрялся, двадцать четыре раза привлекался к дисциплинарной ответственности и характеризовался отрицательно.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление этого административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в отношении несовершеннолетних, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Также, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов следующего дня, учитывая, что этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона. С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление этого административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Также, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования город Норильск Красноярского края, поскольку данный вид административного ограничения предусмотрен пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями пункта 2 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения в данном случае является обязательным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.6 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 ФИО9 следующие административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в установленные этим органом дни и время в период установленного срока административного надзора;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. следующего дня;

- запретить пребывание в организациях и учреждениях для несовершеннолетних (школы, училища, клубы, кружки, спортивные секции и т.п.), а также в местах отдыха для несовершеннолетних (детские спортивные площадки, оздоровительные лагеря и т.п.);

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования город Норильск Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.И. Пархоменко

Решение в окончательной форме принято 26 февраля 2019 года.