Постановление № 5-460/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 5-460/2021

Дело № 5-460/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Кочубеевское 10 июня 2021 года

Судья Кочубеевского районного суда Ставропольского края Корниенко А.В.,

с участием: должностного лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, директора МБУДО «Детская музыкальная школа», проживающей по адресу: <адрес>, по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

МБУ ДО «Детская музыкальная школа» в нарушение требований закона осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии).

Как следует из протокола №26 АВ № 028173 об административном правонарушении от 19 мая 2021 года должностным лицом – директором МБУ ДО «Детская музыкальная школа» гр.ФИО1 организована деятельность по дополнительному образованию детей и взрослых, в нарушение ч.1 ст.91 Федерального закона № 273 от 29.11.2012 года «Об образовании в РФ» и п.3 ч.4 ст.1 Федерального закона № 99 от 04.05.2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В судебном заседании должностное лица – директор МБУ ДО «Детская музыкальная школа» ФИО1 показала, что выявленные нарушения несоблюдения имели место. Учредителем МБУ ДО «Детская музыкальная школа» является Муниципальное образование Кочубеевский муниципальный округ Ставропольского края, а функции и полномочия учредителя возложены на администрацию Кочубеевского муниципального округа, недвижимое имущество используемое МБУ ДО «Детская музыкальная школа» является муниципальной собственностью. С 2020 года администрацией Кочубеевского муниципального округа начата работа по оформлению права муниципальной собственности на здание, расположенное по адресу <...>. Земельный участок, на котором расположено указанное здание, принадлежит на праве собственности Кочубеевскому муниципальному округу и передан в постоянное пользование МБУ ДО «Детская музыкальная школа». В настоящее время Арбитражным судом Ставропольского края рассматривается дело о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости – нежилое здание, расположенное по адресу: <...>. При назначении наказания просит учесть характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела.

Выслушав должностное лицо ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено в судебном заседании, 19 мая 2021 года инспектором группы административного законодательства отдела МВД России по Кочубеевскому району ст.лейтенантом полиции ФИО2 в отношении директора МБУ ДО «Детская музыкальная школа» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 26 АВ № 0281731 по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

Ранее МБО ДО «Детская музыкальная школа» имела филиал, расположенный по адресу: <...>, который согласно приложения к лицензии № 4879 от 17.06.2016 года осуществлял образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам. В январе 2020 года согласно решения директора МБО ДО «Детская музыкальная школа» ФИО1 был исключен из приложений лицензии № 4879 от 17.06.2016 года, но осуществление образовательной деятельности уже без соответствующего разрешения (лицензии) не прекратил, чем и занимался на 13.05.2021 года.

Согласно Федерального закона «Об образовании в РФ» № 273 – ФЗ от 29.12.2012 года, Постановления Правительства РФ «О лицензировании образовательной деятельности» № 966 от 28.10.2013 года и Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99 от 04.05.2011 года, образовательная деятельность на территории РФ не может проводиться без лицензии. Её получение обязательно для частных и государственных, коммерческих или не коммерческих, научных организаций. Если образовательная организация имеет филиалы, то разрешение должен получить каждый из них.

В действиях некоммерческой организации МБО ДО «Детская музыкальная школа» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, суд считает, что вина директора МБО ДО «Детская музыкальная школа» ФИО1 в нарушении требований лицензионных требований и квалифицирует действия должностного лица по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, и считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.19.20, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

директора МБО ДО «Детская музыкальная школа» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение 10 дней.

Судья: А.В. Корниенко