Решение № 2А-2050/2019 2А-2050/2019~М-1705/2019 М-1705/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 2А-2050/2019

Дело № 2а-2050/2019

УИД 74RS0003-01-2019-002106-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

"02" августа 2019 г. г. Челябинск

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Володько П.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении суда административное дело по административному иску ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

установил:

ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска обратилась в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, начисленных на недоимку по страховым взносам в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии (до 01.01.2017) в размере 1265,97 руб.; задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на страховую часть пенсии (с 01.01.2017) в размере 6422,18 руб., по пени за период с 01.04.2018 по 21.04.2018 в размере 132,72 руб.; задолженности по пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (до 01.01.2017) за период с 21.03.2018 по 21.04.2018 в размере 107,16 руб.; задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (с 01.01.2017) в размере 1412,90 руб., по пени за период с 01.04.2018 по 21.04.2018 в размере 26,37 руб. В обоснование административного иска указано, что ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем, следовательно, обязана уплачивать страховые взносы. Поскольку административный ответчик своевременно не исполнил обязанности по уплате страховых взносов, ей начислены пени.

С учетом положений п. 3 ст. 291 КАС РФ, поскольку сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, без проведения устного разбирательства.

В установленные судом сроки (до 25.07.2019) административный ответчик ФИО1, располагающая сведениями об обращении налогового органа в суд с административным иском, возражения на административный иск, доказательства оплаты задолженности в суд не представила.

Судебное извещение получено ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска 02.07.2019 (л.д. 57).

Судебное извещение было направлено ФИО1, которая за получением судебной повестки по извещениям отделения почтовой связи не явилась, неврученный конверт возвращен в суд в связи с истечением срока хранения (л.д. 56).

Информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://trz.chel.sudrf.ru в разделе "Судебное делопроизводство", в связи с чем руководствуясь ч. 8,9 ст. 96 КАС РФ, ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 №250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", Федеральным законом от 03.07.2016 №243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 01 января 2017 года Закон №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" утратил силу.

До 01 января 2017 года взыскание страховых взносов осуществлялось в сроки и порядке, установленные статьей 21 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" пенсионным фондом и его территориальными органам, после 01 января 2017 года - в соответствии с Налоговым кодексом РФ - налоговыми органами.

Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с указанной даты регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ.

В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, подпункта "б" пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются, в том числе индивидуальные предприниматели.

В соответствии со статьями 23, 45 Налогового кодекса РФ для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Согласно пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (пункт 2, 5 статьи 432 Налогового кодекса РФ, часть 2, 8 статьи 16 Федерального закона №212).

Согласно пункту 5 статьи 430 Налогового кодекса РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

Аналогичный порядок предусматривался Федеральным законом №212- Федерального закона от 24.07.2009 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования", регулирующим вопросы уплаты страховых взносов индивидуальными предпринимателями до 01 января 2017 года.

В силу пункта 2 статьи 57 Налогового Кодекса РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу положений ст. 69 Налогового кодекса РФ, статьи 22 Федерального закона №212, при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.Письменными материалами административного дела подтверждено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 23.04.2008 по 28.03.2018 и являлась плательщиком страховых взносов (л.д. 8).

Как следует из административного иска, обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком в установленные сроки не была исполнена.

Так как в добровольном порядке обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком не исполнена, в адрес ФИО1 направлено требование № от 21.04.2018 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени со сроком уплаты до 16.05.2018.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налогов, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №3 Тракторозаводского района г. Челябинска с заявлением о выдаче судебного приказа.

29.10.2018 мировым судьей вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, пени и штрафам.

04.12.2018 определением мирового судьи судебный приказ отменен (л.д.7).

В Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в порядке административного судопроизводства в с административным иском налоговый орган обратился 04.06.2019, то есть в установленный законом 6-месячный срок.

Также налоговым органом не пропущен срок для обращения к мировому судье с заявление о вынесении судебного приказа.

Поскольку срок исполнения требования № от 21.04.2018 истекал 16.05.2018, то за выдачей судебного приказа о взыскании страховых взносов и пени налоговый орган должен был обратиться в срок до 16.11.2018 включительно.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании страховых взносов, штрафов и пени налоговый орган обратился 29.10.2018, то есть в установленный законом 6-месячный срок.

В силу абз. 4 п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Доказательств исполнения обязанности по уплате налога и налоговой санкции (пени), в том числе в установленный срок, административным ответчиком суду не представлено.

Расчет начисления налога и пени выполнен административным истцом с соблюдением требований ст.ст. 75, 394, 406 Налогового кодекса РФ, административным ответчиком не оспорен, проверен судом и признан достоверным.

Учитывая изложенное, с административного ответчика ФИО1 в пользу ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска надлежит взыскать задолженность по пени, начисленных на недоимку по страховым взносам в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии (до 01.01.2017) в размере 1265,97 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на страховую часть пенсии (с 01.01.2017) в размере 6422,18 руб., по пени за период с 01.04.2018 по 21.04.2018 в размере 132,72 руб.; задолженность по пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (до 01.01.2017) за период с 21.03.2018 по 21.04.2018 в размере 107,16 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (с 01.01.2017) в размере 1412,90 руб., по пени за период с 01.04.2018 по 21.04.2018 в размере 26,37 руб., всего 9367,30 руб.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При обращении в суд административным истцом государственная пошлина не была оплачена в связи с тем, что ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска как государственный орган освобождена от ее уплаты (п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ). При цене иска в размере 9367,30 руб., сумма государственной пошлины составляет 400 руб., которая подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска задолженность по пени, начисленных на недоимку по страховым взносам в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии (до 01.01.2017) в размере 1265,97 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на страховую часть пенсии (с 01.01.2017) в размере 6422,18 руб., по пени за период с 01.04.2018 по 21.04.2018 в размере 132,72 руб.; задолженность по пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (до 01.01.2017) за период с 21.03.2018 по 21.04.2018 в размере 107,16 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (с 01.01.2017) в размере 1412,90 руб., по пени за период с 01.04.2018 по 21.04.2018 в размере 26,37 руб., всего 9367 (девять тысяч триста шестьдесят семь) руб. 30 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий П.В. Володько