Решение № 2-1239/2024 2А-216/2025 2А-216/2025(2-1239/2024;)~М-1058/2024 А-216/2025 М-1058/2024 от 13 марта 2025 г. по делу № 2-1239/2024

№а-216/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 марта 2025 года <адрес>

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Алибулатова З.И., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, Управлению ГИБДД МВД по <адрес>, МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация <адрес>) о прекращении действие права на управление транспортными средствами ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения серии и №, выданное МРЭО ГИБДД по РД(дислокация <адрес>), об обязании административного ответчика ФИО1 сдать водительское удостоверение в ГИБДД МВД по РД,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> Республики Дагестан ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным иском к ФИО1, Управлению ГИБДД МВД по <адрес>, МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация <адрес>) о прекращении действие права на управление транспортными средствами ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения серии и №, выданное МРЭО ГИБДД по РД(дислокация <адрес>), об обязании административного ответчика ФИО1 сдать водительское удостоверение в ГИБДД МВД по РД, по тем основаниям, что согласно справки, выданной врачом-психиатром ГБУ РД «Каякентская ЦРБ» ФИО1 М.Р. состоит на «Д» учете и страдает психическим заболеванием «Код заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем(F 20).

Отмечает, что согласно сведениям МРЭО ГИБДД МВД по РД ФИО1 М.Р. ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение серии и № на право управления транспортными средствами.

Полагает, что ФИО1 водительское удостоверение выдано при наличии медицинских противопоказаний.

Заявлением об уточнении исковых требований прокурор района исковые требования в части изъятия водительского удостоверения уточнил, - обязать ответчика сдать водительское удостоверение в ГИБДД МВД по РД.

Представитель прокуроры <адрес> РД при рассмотрении дела в судебном заседании участие не принимал, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 М.Р. при рассмотрении дела в судебном заседании участие не принимал, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Административный ответчик Управление ГИБДД МВД по <адрес> при рассмотрении дела в судебном заседании участие не принимал, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Административный ответчик МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация <адрес>) при рассмотрении дела в судебном заседании участие не принимал, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Заинтересованное лицо ГБУ РД «Каякентская центральная районная больница» при рассмотрении дела в судебном заседании участие не принимал, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований прокурора района по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст.55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с подп. «ж» п.35 Правил выдачи ВУ водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае подтверждения наличия у водителя ТС медицинских противопоказаний или ограничений.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения(абз.5 ст.5 ФЗ №196-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона №196-ФЗ установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителя транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно положениям ст.23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания(состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортными средствами.

Водительское удостоверение выдается в соответствии с требованиями ст.ст.23, 26 Закона «О безопасности дорожного движения», Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №-р определен перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в котором указаны ограничения, включая органические, включая симптоматические, психические расстройства, именно: по коду заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра «Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства(F20- F29 )».

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №н. «Об утверждении перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства», утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, а именно: «Шизофрения (F20- F20.8 )».

В соответствии с п.3 Раздела 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» противопоказания к управлению транспортным средством является заболевания: ««Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства(F20- F29 )».

В соответствии с карточкой операции ВУ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по РД(дислокация <адрес>)» выдано водительское удостоверение серии и №.

Согласно справке ГБУ РД «Каякентская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на «Д» учете с 2007 года у врача-психиатра с диагнозом «F 20) « Шизофрения параноидная форма».

Из ответа ГБУ РД РПНД от 10.03.2025г. следует, что ФИО1 наблюдается в РПНД с 2007 года по настоящее время с диагнозом; «Шизофрения, параноидная форма «F 20).

Таким образом, у административного ответчика ФИО1. установлено наличие прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, которое безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению ФИО1 транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения. В связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Водительское удостоверение, выданное лицу в нарушение требований указанных нормативно-правовых актов, состоящему на диспансерном учете как лицо, страдающее заболеванием, по которому законом установлены противопоказания к занятию деятельностью, связанной с источником повышенной опасности, по которому наличие стойкой ремиссии у него не зафиксировано, подлежит признанию недействительным и влечет прекращение права указанного лица на управление транспортным средством на основании данного удостоверения, так как наличие у лица, состоящего на учете с диагнозом, права управления источником повышенной опасности транспортным средством определенной категории и выдача ему водительского удостоверения, подтверждающего данное право, ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан, нарушают права неопределенного круга лиц, на безопасные условия дорожного движения, гарантированные государством и обеспеченные исполнением ст.24 Закона о безопасности движения.

Поскольку право на управление транспортными средствами соответствующей категории возникает у лица на основании выданного в установленном законом порядке водительского удостоверения, установление судом факта нарушения закона при выдаче водительского удостоверения влечет за собой признание его недействительным с прекращением соответствующего возникшего на его основании права.

Следовательно, административные исковые требования прокурора района подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1. удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1.

Признать недействительным водительское удостоверение серии и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД по РД(дислокация <адрес>).

Обязать административного ответчика ФИО1 сдать водительское удостоверение серии и №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через районный суд.

Судья: З.И. Алибулатов