Решение № 2-2113/2020 2-2113/2020~М-1722/2020 М-1722/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-2113/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года <адрес>

††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† Октябрьский районный суд горо Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.,

при секретаре ФИО5,

с участием: представителя истца- ФИО6,

представителя ответчика- ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию и обязании назначить пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ- Управление Пенсионного фонда в <адрес>, в котором просит:

- признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии;

- включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электрогазосварщик, электросварщик в СМУ-8 треста «БСНС» - 2 года 7 мес. 29 дн.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электрогазосварщик в фирме «Рифей» - 1 год 3 мес. 11 дн.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электросварщик в ТОО «Уралспецстройсервис» 1 год 5 мес. 3 дн.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электросварщик ООО «Уфаспецстрой» 2 года 1 мес. 23 дн.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электросварщик ручной сварки ООО «Стройтехника» 4 года 1 мес. 27 дн.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- газорезчик в ООО Ордена Ленина трест «Нефтепроводмонтаж» 2 года 1 мес. 19дн.

- обязать ответчика назначить истцу пенсию по старости с момента возникновения такого права- с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что истцу отказано в досрочном установлении пенсии по старости, в соответствии с решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. Истец с решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным, поскольку указанные виды профессий включены в список №. так период работы в в СМУ-8 треста «БСНС» подтверждается записьюв трудовой книжке. Законодательсва, действующее на тот период не предусмтаривало проверки постоянной занятости работника в течении дня.

В ходе судебного разбирательства представтиель истца отказалась от требований в части включения периодов работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электрогазосварщик в фирме «Рифей» - 1 год 3 мес. 11 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электросварщик в ТОО «Уралспецстройсервис» 1 год 5 мес. 3 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электросварщик ООО «Уфаспецстрой» 2 года 1 мес. 23 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электросварщик ручной сварки ООО «Стройтехника» 4 года 1 мес. 27 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- газорезчик в ООО Ордена Ленина трест «Нефтепроводмонтаж» 2 года 1 мес. 19дн., просила обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Отказ от части исковых требований принят судом.

Представитель ответчика исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать.

Заслушав объяснения участников процесса, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений пункта 2 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что решением ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, поскольку стаж на соответствующих видах работ по Списку № менее 12 лет 6 мес.

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Реализуя указанные законоположения Правительство Российской Федерации приняло Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение". Подпунктом "б" пункта 1 этого Постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены пенсионные льготы электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также электросварщикам ручной сварки (23200000-19756).

Исчисление периодов работы, а также порядок подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (далее - Правила), Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н.

Согласно пункту 4 названных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с положениями пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.

При этом пунктом 4 данного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить - период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.

При подсчете стажа истца, ответчиком не включен периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщика, электросварщика в СМУ-8 треста «БСНС»- 2 года 7 мес. 29 дн., так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в разделе ХХХII Списка №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, архивные документы отсутствуют.

Между тем, указанный период работы подтверждается трудовой книжкой истца серии АТ-V №.

В письме Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ указано, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1, N 2, утвержденными Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в такой организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, следует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что истцом доказан факт работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, электросварщика в СМУ-8 треста «БСНС» в течение полного рабочего дня, тем самым, требования ст.56 ГПК РФ истцом выполнены в полном объеме.

В свою очередь, ответчиком, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, не представлено доказательств того, что истец не осуществлял постоянно работу в указанные периоды, что его работа к тяжелым условиям труда не относилась.

Учитывая изложенное, вышеприведенные периоды работы истца подлежат зачету в стаж для назначения страховой пенсии по старости досрочно.

Зачтенный судом специальный стаж работы соответствует требованиям п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что дает ФИО1 право на получение страховой пенсии по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в стаж и признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии- удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении пенсии в части отказа включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электрогазосварщик, электросварщик в СМУ-8 треста «БСНС» - 2 года 7 мес. 29 дн.

Включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электрогазосварщик, электросварщик в СМУ-8 треста «БСНС» - 2 года 7 мес. 29 дн.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий: Р.Р. Нурисламова