Постановление № 5-162/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-162/2020

УИД: 66RS0045-01-2020-000893-45

Дело № 5-162/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 мая 2020 года г. Полевской

Судья Полевского городского суда Свердловской области Загидулина О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося . . .г. в <. . .>, гражданина Российской Федерации, проживающего в <. . .>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

8 мая 2020г. в 15:50 ФИО1 находился в общественном месте возле <. . .> в <. . .>, вне места пребывания (проживания), в целях прогулки, в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020г. № 417, и п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020г. № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», то есть покинул место своего проживания без необходимости следования к месту работы или обращения за неотложной медицинской помощью, а также к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, выгула домашних животных, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов в период действия на территории Свердловской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности, не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Пунктом «м» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020г. № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в ред. Указа от 6 мая 2020г. № 227), жителям Свердловской области предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Свердловской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов (пункт 8 Указа).

Помимо признания вины самим ФИО1, его вина в совершении административного правонарушения подтверждается рапортом полицейского ОВППСП ОМВД России по г. Полевскому Х. в котором изложены аналогичные обстоятельства, что и в протоколе об административном правонарушении о том, что 8 мая 2020г. в 15:50 возле <. . .>, выявлены ФИО1 и Г.А.И., которые нарушили правила поведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ 2 апреля 2020г. № 417, и Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020г. № 100-Г, покинув место проживания и не имея документов, удостоверяющих личность.

Таким образом, исходя из протокола об административном правонарушении от 8 мая 2020г., рапорта ФИО2, объяснения лица, привлеченного к административной ответственности, суд считает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая, что он находился вне места своего жительства без необходимости следования к месту работы или обращения за неотложной медицинской помощью, а также к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, выгула домашних животных, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов в период действия на территории Свердловской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, признание им своей вины, расцененное как смягчающее вину обстоятельство. Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств при рассмотрении дела не установлено. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в Свердловской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы в Полевской городской суд.

Судья О.А. Загидулина

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Свердловской области (Отдел МВД РФ по городу Полевскому) № счета 40101810500000010010.

Наименование банка получателя: Уральское ГУ Банка России по Свердловской области

БИК 046577001 ОКТМО 65754000.

Наименование платежа: денежные взыскания (штрафы)

Уникальный идентификатор начислений 18880366200102981800

ИНН <***>, КПП 667901001, КБК 188 1 16 01201010601140