Решение № 2А-754/2017 2А-754/2017~М-600/2017 М-600/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2А-754/2017

Дело № 2а-754/2017 10 мая 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Заводской районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ермоленко О.А.,

при секретаре Богдановой Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ...16 к ГУ МВД России по Кемеровской области, Отделу по вопросам миграции УМВД России по г. Новокузнецку о признании незаконными решений о не разрешении въезда на территорию РФ и сокращении срока временного пребывания на территории РФ

У С Т А Н О В И Л

Административный истец ФИО2 обратилась в суд с административным иском, в котором просит признать незаконными решение УВМ ГУ МВД ...2 по ... от ... о неразрешении въезда на территорию ...2 и решение отдела по вопросам миграции УМВД ...2 по ... ... от ..., как противоречащие ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от ... N 115-ФЗ, ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ...1" от ... N 114-ФЗ и нарушающие право на семейную жизнь.

Требования мотивирует тем, что она является гражданкой р. ...3. Получила разрешение на временное проживание в ...2 с ... по ....

г. было вынесено решение о неразрешении ее въезда в ...2, данное решение приняло ГУ МВД ...2 по ... на основании пп. 13 п. 1 ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» ФЗ ..., что будто бы она, в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехала из РФ и находилась в РФ непрерывно свыше ста восьмидесяти суток. В связи с этим въезд на территорию РФ не разрешён сроком на 5 лет до ....

... отдел по вопросам миграции УМВД ...2 принял решение о сокращении срока ее временного пребывания в ...2.

Уведомление о неразрешении въезда в РФ административный истец получила .... Уведомление о сокращении срока пребывания в ...2 получила ...

Решение о неразрешении въезда в РФ ГУ МВД ...2 по ... считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

Утверждение УВМ ГУ МВД ...2 о том, что предыдущий период пребывания на территории РФ превышен в 180 дней, является ошибочным, так как предыдущий период пребывания на территории РФ продолжался с ... по ..., что составляет 257 дней. Она правомерно находилась в ...2 менее 180 суток. Данный вывод вытекает из того, что согласно ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от ... N 115-ФЗ «Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в ...1 в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток».

Из этого следует, что она превысила предельный срок пребывания в ...2 на 77 дней (257 - 180) со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации. В связи с этим у ГУ МВД ...2 по ... отсутствовали основания применять пп. 13 ст. 27 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ...1" от ... N 114-ФЗ, и возлагать обязанность покинуть (выехать) территорию ...2 до ..., сокращать срок временного пребывания на территории ...2.

Период пребывания в ...2 с ... оканчивается ... - 90 дней. В связи с этим отсутствовали основания для запрета въезда на территорию РФ на 5 лет.

Кроме того, в соответствии с февральской договоренностью, достигнутой в 2017 г. между Президентом ...2 ФИО3 и Президентом Республики ...3 проводится миграционная амнистия в отношении граждан Республики ...3.

При вынесении решения необходимо было учесть, что ее семья проживает на территории РФ. Вместе с мужем ...4 проживает по адресу .... Проживают на территории РФ с 2007 года, имеют 4 детей: ...9, ... г.р, ...12, ... г.р., ...8 ... г.р., ...9 ... г.... дети проживают в .... ...9 на сегодняшний день учится в седьмом классе, дочь ...9 учится во втором классе. Она (истец) по семейным обстоятельствам была лишена возможности в августе 2016 г. выехать за пределы РФ, т. к. была занята воспитанием детей.

Семейное положение и допущенные нарушения позволяют надеяться на применение амнистии. Чистосердечно раскаивается в допущенном нарушении и обязуется строго исполнять своевременное оформление продления срока пребывания на территории ...2.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, причины не явки суду не известны.

Представитель административно истца адвокат Васейкина Н.Н. на исковых требованиях настаивала, не отрицает нарушение ФИО1 срока пребывания на территории РФ суммарно 257 дней. Однако просит учесть, что ... ФИО1 была выявлена и привлечена в административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории РФ свыше установленного срока. А решение УВМ ГУ МВД ...2 по КО от ... дублирует тоже самое нарушение законодательства и в пространстве и во времени. ...15 проживает с 2014 г. на территории РФ с четырьмя детьми и мужем, двое детей несовершеннолетние, дети на данное время имеют оформленные права на временное проживание на территории РФ, муж проживает с семьей, работает, воспитанием детей занимается мать – ФИО2 В ее действиях подрыв интересов национальной безопасности и общественного порядка государства отсутствует. Единственным нарушением ФИО2 является нарушение порядка пребывания на территории РФ, за что ранее она была наказана в соответствии с КоАП РФ. ФИО2 07.03.2017 г. выехала за пределы РФ, после чего въехала на территорию РФ, ее документы о постановке на учет были приняты, а после этого, за предыдущее нарушение в отношении нее было вынесено решение о не разрешении на въезд на территорию РФ, что является нарушением. ФИО1 дважды привлечена за одно и то же нарушение.

Представитель административного ответчика ГУ МВД Российской Федерации по ... ...11 просит в удовлетворении исковых требований отказать, так как принятое решение о запрете въезда истице на территорию РФ является законным.

ФИО2 прибыла в РФ ..., в установленном порядке встала на миграционный учет в Новокузнецке по адресу: ..., сроком до ....

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в ...1 в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

По сведениям АС ЦБДУИГ ФМС ...2 ФИО2 ранее пребывала на территории Российской Федерации в период с ... по ..., т.е. 257 дней.

Таким образом, срок ее временного пребывания в Российской Федерации превысил 180 суток.

... ГУ МВД ...2 по ... в отношении ФИО2 на основании пп. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ... №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации въезда в ...1» вынесло решение о неразрешении въезда в ...1.

ФИО2 в административном исковом заявлении указывает на то, что на территории Российской Федерации проживает ее семья: муж ...4 и дети: ...9, ...12, ...8 и ...9, и вынося решение о неразрешении въезда в ...1 ГУ МВД нарушило ее право на личную жизнь и на общение с семьей.

Однако супруг и дети ФИО2 гражданами Российской Федерации не являются, таким образом, ГУ МВД ...2 по ... не нарушено право ФИО2 на личную жизнь и общение.

ФИО2 сама должна была заботиться о своей семье и обеспечивать их совместное проживание, для этого она должна была соблюдать соответствующие законы и подзаконные акты, чтобы в отношении нее не было принято решение о неразрешении въезда ...1.

Факт наличия у иностранного гражданина семьи в РФ не освобождает его от соблюдения законов Российской Федерации и от ответственности за их неисполнение.

Полагает, что меры в отношении ФИО2 были приняты соразмерно совершенному ею правонарушению, решение ГУ МВД принято с учетом неуважительного отношения к законодательству РФ, а также в целях предупреждения негативных последствий пребывания на территории РФ.

Незаконное нахождение иностранных граждан на территории РФ является грубым нарушением действующего миграционного законодательства Российской Федерации, которое отрицательно отражается на охраняемых правах и интересах, как самого государства, так и его населения в целом.

Кроме того, правовые ограничения, вытекающие из неразрешения въезда в ...1, не влекут за собой запрет на проживание и осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации по истечению установленного указанным решением срока.

Доказательством законности принятого решения является также постановление Куйбышевского районного суда ... от ..., которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Представитель третьего лица начальник миграционного контроля отдела по вопросам миграции УМВД ...2 по ... ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что решение от ... о сокращении ...15 срока временного пребывания в РФ вынесено соответствии с п. 14.2 Приказа ФМС ...2 от ... «Об утверждении порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации», поскольку ... в отношении ...15 было вынесено решение о не разрешении въезда в РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, полагает, что в удовлетворении административных исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4. ст. 4 КАС РФ иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации (далее также - иностранные лица) имеют право обращаться в суды за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере административных и иных публичных правоотношений, основанных на властном подчинении одной стороны другой. Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с ...1 гражданами и организациями.

Статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданину предоставлено право оспорить в суде решение, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если он считает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме.

На основании частей 9, 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 данной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.В соответствии с п.2 ст. 15 ФЗ от ... N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане обязаны уважать Конституцию РФ и соблюдать законы, действующие на территории ...2, - согласно нормам самой Конституции РФ.

Согласно ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ... N 115-ФЗ (ред. от ...) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в ...1 в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законным, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пункт 2 указанной статьи предусматривает, что временно пребывающий в Российской Федерации гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно пп. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ... ...- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ...1», въезд в ...1 иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше ста восьмидесяти суток, но не более двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренног федеральным законом срока временного пребывания в ...1 Федерации, - в течение пяти лет со дня выезда из Российской Федерации.

Согласно части первой статьи 25.10 указанного Федерального закона иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подп.13 части 1 ст. 27 Федерального закона от ... №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ...1» предусматривается, что въезд в ...1 иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше ста восьмидесяти суток, но не более двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня выезда из Российской Федерации.

Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ...1» устанавливает основания и условия пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно же части первой статьи 25.10 названного Федерального закона иностранный гражданин либо лицо без гражданства незаконно находятся на территории Российской Федерации и несут ответственность, если они въехали на ее территорию с нарушением установленных правил, или не имеют документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или утратили такие документы и не обратились с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции, или уклоняются от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в ней, или нарушили правила транзитного проезда через ее территорию.

В соответствии с пунктом 7.16.5 Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ... ..., Федеральная миграционная служба принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, а также об установлении запрета на въезд в ...1 иностранных граждан и лиц без гражданства.

Судом установлено, что ФИО1 ...17, являясь гражданкой р. ...3 в период с ... по ... (257 дней) в нарушение разрешенного срока пребывания на территории РФ иностранных граждан 180 суток пребывала на территории РФ, что подтверждается сведениями АС ЦБДУИГ ФМС ...2 (л.д. 48-52). Данное обстоятельство ни истцом, ни его представителем не оспаривается.

... ФИО2 вновь прибыла в ...1, о чем свидетельствует отметка в паспорте М ..., выданном МВД ...3 ... и встала на миграционный учет в ... по адресу: ..., сроком до ... (л.д.6).

Постановлением Куйбышевского районного суда ... от ... ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ст. ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. При рассмотрении дела судом было установлено, что ФИО2 нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, так как находилась без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ (без действительной миграционной карты, визы) и уклоняется от выезда по окончании законного срока пребывания на территории РФ с ... по настоящее время (превысила девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток пребывания в РФ), а именно сроки пребывания: въехала на территорию РФ ... и выехала за пределы территории РФ ... (всего пребывала 54 дня); въехала на территорию РФ ... и выехала за пределы территории РФ ... (всего пребывала 92 дня); въехала на территорию РФ ... и выехала за пределы РФ ... (всего пребывала 66 дней); въехала на территорию РФ ... и выехала за пределы РФ ... (всего пребывала 70 дней); въехала на территорию РФ ... и выехала за пределы территории РФ ... (всего пребыла 109 дней); въехала на территорию РФ ... и выехала за пределы территории РФ ... (всего пребывала 129 дней); въехала на территорию РФ ... и выехала за пределы РФ ... Всего пребывала 257 дней. 90 суток из 180, разрешенных ей пребывать на территории РФ в последнем периоде с ... по ..., истекли ... (л.д. 54-56). При рассмотрении данного материала ...5 вину в совершенном административном правонарушении признала полностью.

Указанное постановление суда административным истцом в установленном законом порядке не обжаловано. Постановление вступило в законную силу.

... ведущим специалистом – экспертом отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД ...2 по ... принято решение, которым гражданке республики ...3 ФИО2 закрыт въезд в ...1 сроком на 5 лет до .... Данное решение мотивировано тем, что срок временного пребывания ФИО2 на территории РФ превысил 180 суток и обстоятельств, исключающих вынесение данного решения, нет (л.д. 25).

В соответствии с требованием п. 14.2 Приказа ФМС ...2 от ... ... «Об утверждении порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается, если в отношении иностранного гражданина, временно пребывающего на территории Российской Федерации, принято решение о не разрешении въезда в ...1 по основаниям, предусмотренным статьями 26, 27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ...1».

В связи с тем, что ... принято решение о не разрешении въезда ФИО5 на территорию РФ, то ... инспектором отдела по вопросам миграции Управления МВД ...2 по ... принято решение, которым гражданке ...3 ФИО2 сокращен срок временного пребывания в Российской Федерации по адресу: ... с даты утверждения данного решения заместителем начальника – начальником отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции Управления МВД ...2 по ..., то есть с ... до срока окончания запрета на въезд - ... (л.д. 27).

Суд считает, что спорные решения о неразрешении въезда на территорию РФ в отношении ФИО2, а так же о сокращении срока временного пребывания на территории РФ приняты уполномоченными органами в полном соответствии с вышеприведенными правовыми нормами, являются законными и обоснованными, факт нарушения ФИО2 ...1 законодательства о порядке выезда из РФ и въезда в РФ подтвержден письменными материалами дела и не отрицается административным истцом и её представителем. Нарушений порядка принятия этих решений судом не установлено.

Доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, а так же пояснения его представителя в судебном заседании об отсутствии оснований для вынесения оспариваемых решений суд считает несостоятельными, так как суду не подставлены доказательства законного пребывания ...5 на территории РФ, а также доказательства несправедливости и несоразмерности оспариваемого решения.

Кроме того, указанные решения прав ...5 на уважение частной и семейной жизни не нарушают и не ограничивают совместное проживание ее семьи на территории государства их гражданской принадлежности, поскольку её муж ...4, и дети ...12 ... года рождения, ...8, ... года рождения, и ...9, ... года рождения, не являются гражданами ...2 (л.д. 7,8,9,10,11,12,13). В связи с чем, у суда отсутствуют основания для распространения на административного истца положений статьи 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод" (Заключена в ... ...) (с изм. от ...), которая гласит, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ от ... N 628-семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров ...2, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.

Приведенные нормативные положения в их интерпретации Европейским Судом по правам человека не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории; в вопросах иммиграции статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод или любое другое ее положение не могут рассматриваться как возлагающие на государство общую обязанность уважать выбор супружескими парами страны совместного проживания и разрешать воссоединение членов семьи на своей территории.

Таким образом, проживание административного истца и членов его семьи на территории Российской Федерации как иностранных граждан не освобождает их от соблюдения законов Российской Федерации и от ответственности за их неисполнение.

Суд считает, что административным истцом проигнорированы требования миграционного законодательства, ни истцом, ни его представителем не приведены причины столь длительного нахождения на территории ...2 без законных оснований, в связи с чем, принятые оспариваемые решения являются адекватной мерой государственного реагирования на совершенное ФИО1 нарушение.

Оснований для признания этих решений незаконными нет.

Тот факт, что ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ также не является основанием для удовлетворения административного иска, поскольку принятые оспариваемые решения – это мера государственного реагирования на противоправные действия иностранного гражданина ФИО2

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 ...18 отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме – ....

Судья О.А. Ермоленко