Определение № 12-221/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 12-221/2017

Дело №12-221/2-17 г. Копия:


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 июля 2017 года г. Пенза

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Гошуляк Т.В., изучив жалобу ООО ЧОО «Кондор» на решение №1 от 09 июня 2017 г. и постановление ГИТ в Пензенской области от 15 декабря 2016 г. ... по делу о привлечении ООО ЧОО «Кондор» к административной ответственности по ч.3 ст.5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением ГИТ в Пензенской области от 15 декабря 2016 г. ... ООО ЧОО «Кондор» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.5.27 КоАП РФ с назначением административного наказании в виде штрафа в размере 75 000 рублей. Решением ... от 09 июня 2017 Руководителя ГИТ в Пензенской области отказано в удовлетворении жалобы на вышеуказанное постановление.

Не согласившись с вышеназванным постановлением, ООО ЧОО»Кондор» подало на него жалобу, в которой просит отменить решение ... от 09.06.2017г., вынесенное руководителем Государственной инспекции труда в Пензенской области и Постановление ... 15 декабря 2016 г., производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение 3-х суток.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи, должностного лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Исходя из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 КоАП РФ, определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Принимая во внимание вышеизложенное, жалоба подлежит рассмотрению в суде, к территориальной подсудности которого отнесено место совершения административного правонарушения: ..., то есть в Ленинском районном суде г. Пензы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

передать дело по жалобе ООО ЧОО «Кондор» на решение ... от 09 июня 2017 г. и постановление ГИТ в Пензенской области от 15 декабря 2016 г. ... по делу о привлечении ООО ЧОО «Кондор» к административной ответственности по ч.3 ст.5.27 КоАП РФ для рассмотрения по подведомственности в Ленинский районный суд г. Пензы.

Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня получения или вручения.

Судья: