Решение № 12-44/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 12-44/2017

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

ПО ПРОТЕСТУ ПРОКУРОРА

НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ МИРОВОГО СУДЬИ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

03 апреля 2017 г. г. Чита

Судья Черновского районного суда г. Читы Малахова Е.А.,

при секретаре Лебедевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, материалы административного дела в отношении ФИО2 по протесту прокурора Черновского района г. Читы на определение мирового судьи судебного участка № 12 Черновского судебного района г. Читы от 14.03.2017 г.,

УСТАНОВИЛ:

Мировым ФИО1 судебного участка № 12 Черновского района г. Читы вынесено определение от 14 марта 2017 г. о возвращении протокола об административном правонарушении с приложенными материалами о привлечении к административной ответственности ФИО2 ФИО8, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ в Управление по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Забайкальскому краю.

Не согласившись с принятым мировым судьей судебным актом и считая его незаконным, прокурор Черновского района г. Читы подал протест на определение мирового судьи судебного участка № 12 Черновского судебного района г. Читы от 14.03.2017 г., просит отменить определение мирового судьи судебного участка № 12 Черновского судебного района г. Читы от 14.03.2017 г. о возвращении в УМВД России по Забайкальскому краю для устранения нарушений протокола об административном правонарушении № от 10.03.2017 г., составленного в отношении ФИО2 и направить протокол об административном правонарушении № 784640 от 10.03.2017 г., составленный в отношении ФИО2, на новое рассмотрение в мировой суд судебного участка № 12 Черновского района г. Читы.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд находит протест прокурора Черновского района г. Читы подлежащим удовлетворению, а определение мирового судьи - отмене по следующим основаниям.

Из протокола об административном правонарушении № от 10.03.2017 г. усматривается, что ФИО2 является лицом, на которое судом возложена обязанность прохождения диагностики и профилактических мероприятий медицинского характера в ГУЗ «Краевой наркологический диспансер» в г. Чита, а именно: ФИО2 на основании постановления мирового судьи судебного участка № 9 Ингодинского г. Читы от 01 октября 2015 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 4 000 рублей, также возложена обязанность пройти соответствующую диагностику и профилактические мероприятия в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача. Постановление вступило в законную силу 06 января 2016 года, однако ФИО2 решение суда в части прохождения диагностики и профилактических мероприятий в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача не исполнил. Кроме того, ФИО2 на основании постановления мирового судьи судебного участка № 9 Ингодинского г. Читы от 01 октября 2015 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 4 000 рублей, также возложена обязанность пройти соответствующую диагностику и профилактические мероприятия в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача. Постановление вступило в законную силу 28 ноября 2015 года, однако ФИО2 решение суда в части прохождения диагностики и профилактических мероприятий в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача не исполнил. Таким образом, ФИО2 уклоняется от прохождения лечения от наркомании или медицинской и социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 6.9.1 КоАП РФ.

В качестве основания для возврата протокола об административном правонарушении в Управление по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Забайкальскому краю мировой судья указал на то, срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ начал течь с 01 декабря 2015 г. и окончился по истечении трех месяцев 01 марта 2016 года, за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ начал течь с 09 января 2016 года и окончился по истечении трех месяцев 09 апреля 2016 года.

Между тем, согласно информации представленной из УКОН УМВД России по Забайкальскому краю за № 89 от 10.03.2017 г. ФИО2 на прием не явился.

Статьей 6.9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судом возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. При этом лицо считается уклоняющимся от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписания лечащего врача.

Объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется уклонением лица от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации.

Как разъяснено в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) лица имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения.

Противоправное деяние, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.9.1 КоАП РФ, может являться длящимся в зависимости от объективной стороны соответствующего деяния.

Так, длящимся правонарушением признается непосещение лицом, на которое судом возложена соответствующая обязанность, медицинской организации или учреждения социальной реабилитации.

Поскольку в данном случае имеет место, длящееся административное правонарушение, датой его совершения будет считаться день обнаружения административного правонарушения. В данном случае правонарушение было выявлено в момент поступления сведений из УКОН УМВД России по Забайкальскому краю за № 89 от 10.03.2017 г., то есть 10 марта 2017 года.

Таким образом, все необходимые сведения для рассмотрения административного дела по существу у мирового судьи судебного участка № 12 Черновского судебного района г. Читы имелись, следовательно, возврат протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ, в УМВД России по Забайкальскому краю не может быть признан законным и обоснованным, в связи, с чем определение мирового судьи судебного участка № 12 Черновского судебного района г. Читы подлежит отмене.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ, не истек, административный материал следует направить на рассмотрение мировому судье судебного участка № 12 Черновского района г. Читы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Определение мирового судьи судебного участка № 12 Черновского района г. Читы от 14 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить.

Дело об административном правонарушении направить на рассмотрение в судебный участок № 12 Черновского района г. Читы.

Протест Прокурора Черновского района г. Читы удовлетворить.

Копия верна

Судья Малахова Е.А.