Решение № 2А-617/2024 2А-617/2024~М-330/2024 М-330/2024 от 25 марта 2024 г. по делу № 2А-617/2024

УИД 68RS0013-01-2024-000541-95

Дело №2а-617/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2024 года г.Мичуринск

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

судьи - Наговицыной О.Н.,

при секретаре – Кирилловой В.В.,

с участием - помощника прокурора г. Мичуринска Барышникова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Мичуринску к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

ОМВД России по г.Мичуринску обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО1

В обоснование иска указал, что решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 08.12.2022 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями.

13.01.2023 ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Мичуринску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

04.07.2023 решением Мичуринского городского суда Тамбовской области срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения.

В настоящее время по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, находясь под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения посягающих на порядок управления. В связи с чем, административный истец просит суд продлить срок административного надзора ФИО1 на шесть месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов за исключением случаев, связанных с работой.

Административный истец представитель ОМВД России по г. Мичуринску в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные административные исковые требования поддерживает в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в своем заявлении указал, что копию определения о принятии, подготовке дела и назначении судебного заседания он получил на руки, он надлежащим образом извещен о времени и дате рассмотрения дела, ознакомлен и согласен с указанным административным заявлением, поданным в отношении него. В услугах защитника не нуждается, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено без участия административного ответчика на основании ст. 272 КАС РФ.

Прокурор Барышников О.А. полагал административное заявление обоснованным и указал на наличие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Выслушав заключение прокурора, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В судебном заседании материалами дела установлено, что решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 08.12.2022 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания, в период времени с 23:00 до 06:00 часов утра за исключением случаев, связанных с работой.

13.01.2023 ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Мичуринску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

04.07.2023 решением Мичуринского городского суда Тамбовской области срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

Судимость у ФИО1 погашается 05.03.2025.

В настоящее время по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, является лицом ранее судимым, имеющим непогашенную и не снятую судимость, находясь под административным надзором, в течение года совершил 2 административных правонарушения посягающих на порядок управления:

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дата правонарушения 13.12.2023) постановлением мирового судьи г. Мичуринска от 25.01.2024 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дата правонарушения 18.01.2024) постановлением мирового судьи г. Мичуринска от 25.01.2024 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Данные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.2 ст.5 и ст.7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев.

Из материалов дела следует, что срок административного надзора, установленный ФИО1, не истек, он является лицом ранее судимым, имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, судимость в отношении него в настоящее время не снята и не погашена, после установления административного надзора на основании решения суда от 08.12.2022 и установления дополнительных административных ограничений он совершил два административных правонарушения посягающих на порядок управления. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что цели административного надзора в отношении административного ответчика к настоящему моменту не достигнуты, что, по мнению суда, свидетельствует о необходимости усиления мер профилактического воздействия в целях защиты государственных и публичных интересов.

Суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований о продлении административный надзор сроком на шесть месяцев.

Доказательств, свидетельствующих о том, что административные ограничения влекут нарушение права административного ответчика на труд, получение образования, медицинской помощи (и т.п.), последним не представлено.

Поскольку ФИО1 в период нахождения под административным надзором продолжает совершение противоправных деяний, выражающихся в том числе в несоблюдении установленных судом административных ограничений, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административных исковых требований ОМВД России по г. Мичуринску об установлении в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений.

Рассматривая требования о назначении дополнительных административных ограничений, суд учитывает, что в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (действующей редакции) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Избирая вид административных ограничений, суд принимает во внимание, что постановлениями мирового судьи от 25.01.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения в ночное время.

При этом, суд обращает внимание, что заявляя административные исковые требования установить дополнительные административные ограничения ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра за исключением случаев, связанных с работой, ОМВД России по Тамбовской области сделал излишнее указание «за исключением случаев, связанных с работой», что не соответствует положениям ч.1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может устанавливаться такое административное ограничение, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенными в п.31 постановления от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в действующей редакции) при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Исходя из приведенных норм закона, не соответствующее положениям требование в части «за исключением случаев, связанных с работой» не подлежит удовлетворению.

Рассматривая требования о назначении дополнительных административных ограничений, с учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности, в том числе с учетом удовлетворительной характеристики административного ответчика, его образа жизни и поведения после отбывания наказания, фактов допущенных административных правонарушений против порядка управления, поэтому полагает необходимым установить дополнительные ограничения, направленные на обеспечение профилактического воздействия на ФИО1 и ужесточения контроля за ним, а именно: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 часа до 6-00 часов утра следующих суток.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Мичуринску к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ***, установленный решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 08.12.2022 и продленный решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 04.07.2023 срок административного надзора на шесть месяцев и дополнить ему ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22-00 часа до 6-00 часов утра следующих суток.

Отказать в удовлетворении административного искового требования в части «за исключением случаев, связанных с работой».

Начало течения срока продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2024 года.

Судья О.Н. Наговицына