Решение № 2А-306/2024 2А-306/2024~М-196/2024 М-196/2024 от 14 апреля 2024 г. по делу № 2А-306/2024

дело № 2а-306/2024

УИД 34RS0040-01-2024-000491-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2024 года р.п. Чернышковский Волгоградской области

Суровикинский районный суд Волгоградской области постоянное судебное присутствие в р.п.Чернышковский Чернышковского района Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Водопьяновой О.В.,

при секретаре судебного заседания Толстолуцкой Е.С.,

с участием истца прокурора Афанасьева Г.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Чернышковского района Волгоградской области к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения,

установил:

<адрес> (далее по тексту Прокурор, Истец) обратился в суд с административным исковым заявлением о прекращении действия водительского удостоверения к ФИО1 (далее по тексту ФИО1, Ответчик).

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, по результатам которой установлено, что 03 декабря 2022 года ФИО1 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «B,В1(AS),С,С1,М», действительное до 03 декабря 2032 года. Вместе с тем, административный ответчик страдает заболеванием, которое входит в перечень медицинских противопоказаний, к управлению транспортными средствами, и с 20 октября 2023 года состоит на учете на диспансерном наблюдении у врача-психиатра-нарколога, с диагнозом «психическое и поведенческое расстройство, вызванное одновременным употреблением наркотических веществ и использованием других психоактивных веществ, синдром зависимости, средняя стадия зависимости» (F19.242).

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «B, В1(AS), С, С1, М», на основании водительского удостоверения №9927722494, выданного 03 декабря 2022 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании административный истец настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенным, о дате, времени и месте, в судебное заседание не явился.

В силу частей 2 и 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц ГБУЗ «Чернышковская ЦРБ», Отделение МВД России по Чернышковскому району Волгоградской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Статьей 5 указанного Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В пункте 7 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указано такое противопоказание, как психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях лечения, подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляют врачи - психиатры-наркологи в ходе проводимых осмотров пациентов: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов (пункты 2, 4, 7, 12 Приложения N 2).

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих синдромом зависимости от употребления нескольких наркотических веществ и использованием других психоактивных веществ, необходимо выяснить наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Из материалов административного дела следует, что ФИО2 имеет водительское удостоверение №9927722494, выданное 03 декабря 2022 года, действительное до 03 декабря 2032 года.

Вместе с тем, административный ответчик страдает заболеванием, которое входит в перечень медицинских противопоказаний, к управлению транспортными средствами.

Согласно справке ГБУЗ «Чернышковская ЦРБ», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 20 октября 2023 года состоит на учете у врача-психиатра-нарколога с диагнозом: ««Психическое и поведенческое расстройство, вызванное одновременным употреблением наркотических веществ и использованием других психоактивных веществ, синдром зависимости, средняя стадия зависимости».

Таким образом, в ходе рассмотрения дела административным истцом представлены доказательства наличия у административного ответчика заболевания, являющегося противопоказанием для управления транспортным средством, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца.

По мнению суда, течение заболевания ФИО2 на день рассмотрения дела, находится в разгаре клинических проявлений, что препятствует управлению транспортным средством и угрожает охраняемым законом интересам неопределенного круга лиц или может нести такую угрозу в будущем, и прекращение действия права управления транспортным средством в полной мере соответствует целям защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174- 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

р е ш и л :

Административное исковое заявление прокурора Чернышковского района Волгоградской области к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «B, В1(AS), С, С1, М» на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, до наступления стойкой ремиссии (выздоровления) и снятия с диспансерного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области постоянное судебное присутствие в р.п.Чернышковский Чернышковского района Волгоградской области.

В окончательной форме решение изготовлено 16 апреля 2024 года.

Судья- подпись О.В. Водопьянова

Копия верна. Судья -

подлинник документа находится в

Суровикинском районном суде Волгоградской области

(постоянное судебное присутствие

в р.п. Чернышковский Чернышковского района

Волгоградской области)

в материалах дела № 2а-306/2024

УИД 34RS0040-01-2024-000491-52