Решение № 2А-4389/2021 2А-4389/2021~М-3301/2021 М-3301/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-4389/2021

Дело № 2а-4389/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2021 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Степановой Ю.Н., при секретаре Емельяновой Н.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского городского отделения судебных приставов № 3 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО ФИО2, УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО о признании незаконным постановления от 20 мая 2021 года об отказе в объявлении исполнительного розыска должника и имущества должника, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление об объявлении исполнительного розыска должника и имущества должника,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ФИО2 о признании незаконным постановления от 20 мая 2021 года об отказе в объявлении исполнительного розыска должника и имущества должника, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление об объявлении исполнительного розыска должника и имущества должника. В обоснование иска указано на то, что в производстве Петропавловск-Камчатского городского отделения судебных приставов № 3 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО на исполнении находится сводное исполнительное производство № №/18/41022-СД, возбужденное в отношении ФИО4 В состав сводного исполнительного производства входит исполнительное производство № №/16/41022-ИП от 20.12.2016, предмет исполнения: материальный ущерб, причиненный в результате дорожно-транспортного происшествия, судебные расходы, в общей сумме 226 380 руб., взыскателем по исполнительному производству является ФИО3 19 мая 2021 года истец обращался к старшему судебному приставу Петропавловск-Камчатского городского отделения судебных приставов № 3 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО с заявлением об объявлении розыска должника и имущества должника в рамках сводного исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление от 20 мая 2021 года об отказе в объявлении исполнительного розыска, мотивированное тем, что должник ФИО4 от УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО не скрывается и погашает задолженность по мере имеющихся у него денежных средств. Постановление об отказе в объявлении розыска должника-гражданина от 20 мая 2021 года является незаконным по следующим основаниям. По смыслу части 1 статьи 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» розыск имущества должника объявляется в случае, если совершенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия не позволили установить местонахождение имущества должника. Из оспариваемого постановления не следует, что на момент его вынесения ФИО4 являлся в Петропавловск-Камчатское городское отделение судебных приставов № 3 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО и было известно о его местонахождении. Судебный пристав-исполнитель указывает, что решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 20.07.2020 по делу №2-№/2020 выделены из совместно нажитого имущества ФИО4 и ФИО5 доли в праве собственности на автотранспортное средство <данные изъяты>, для обращения на него взыскания. Между тем, сумма задолженности ФИО4 по сводному исполнительному производству на момент вынесения оспариваемого постановления составляет 407 255,29 руб. Таким образом, стоимости ? доли транспортного средства 102 050 руб. недостаточно для погашения задолженности по сводному исполнительному производству, необходимо активно продолжать поиски имущества должника гражданина. Вывод судебного пристава-исполнителя о том, что ? доли квартиры, расположенной по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, <адрес>, не зарегистрирована за ФИО4, не соответствует действительности, поскольку она приобретена ФИО5 в период брака с ФИО4

Определениями суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО, в качестве заинтересованного лица – ФИО4

Административный истец ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещался, в судебное заедание не явился, уполномочил к участию представителя.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административное исковое заявление по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Петропавловск-Камчатского городского отделения судебных приставов № 3 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск.

Административный ответчик УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО, заинтересованное лицо ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства № №18/41022-СД, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемое постановление об отказе в объявлении исполнительного розыска вынесено судебным приставом-исполнителем ФИО2 20 мая 2021 года, при этом материалы дела не содержат сведений о получении административным истцом копии указанного постановления. В суд настоящее административное исковое заявление направлено 08 июня 2021 года, в связи с чем предусмотренный частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальный срок административным истцом не пропущен.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Как установлено в судебном заседании, на принудительном исполнении в Петропавловск-Камчатском ГОСП №3 УФССП России по Камчатскому краю находится сводное исполнительное производство № №/18/41022-СД, включающее в себя исполнительное производство № №/16/41022-ИП, возбужденное 20 декабря 2016 года на основании исполнительного листа Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края по делу №2-№/2016 от 21 июня 2016 года, о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО3 материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, в размере 218 000 рублей, судебных расходов в размере 8 380 рублей, а всего 226 380 рублей.

19 мая 2021 года в Петропавловск-Камчатское городское отделение судебных приставов №3 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО поступило заявление взыскателя ФИО3 об объявлении розыска должника и имущества должника в рамках сводного исполнительного производства. Также указано, что ФИО4 принадлежит ? доля квартиры, расположенной по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 20 мая 2021 года в объявлении исполнительного розыска отказано. В обоснование мотивов принятого решения указано на то, что должник ФИО4 от УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО не скрывается, погашает задолженность по мере имеющихся у него денежных средств. Установлено, что он трудоустроен в ОП УФПС по Камчатскому краю, куда 20.05.2021 направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату. Транспортное средство, доля которого выделена решением суда для обращения взыскания, арестовано и передано на реализацию. В рамках исполнительного производства направлялись запросы в Росреестр, согласно полученным ответам имущество, в том числе ? доли квартиры, расположенной по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, <адрес> за ФИО4 зарегистрированным не значится. При принятии судебным приставом-исполнителем необходимых мер для установления имущества не удалось обнаружить сведения, которые бы позволили сделать вывод о том, что у должника это имущество имеется. В ходе совершения исполнительных действий в отношении должника ФИО4 имущество, на которое возможно обратить взыскание, не установлено.

Не согласившись с указанным постановлением, административный истец обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд.

На основании статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, которые судебный пристав вправе совершать.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел.

Частью 1 статьи 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

В соответствии с частью 1.1 статьи 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску, предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.

Таким образом, розыск должника объявляется в случае отсутствия у судебного пристава-исполнителя сведений о месте нахождения гражданина-должника, а розыск его имущества – при наличии данных о том, что должник располагает имуществом, на которое возможно обратить взыскание, однако местонахождение такого имущества неизвестно.

Из материалов административного дела следует, что судебным приставом-исполнителем предпринимается комплекс предусмотренных Федеральным законом №229-ФЗ мероприятий в целях исполнения решения суда, в том числе по установлению имущества и доходов должника. Так, регулярно направляются запросы в регистрирующие органы, кредитные учреждения, операторам мобильной связи о наличии имущества и денежных средств у ФИО4 В соответствии со сводкой по исполнительному производству запросы судебным приставом-исполнителем были направлены в феврале-марте 2021 года.

Из полученных ответов на запросы судебным приставом-исполнителем установлено, что имущество у ФИО4 отсутствует, в том числе не имеется денежных средств на расчетных счетах в банках и кредитных организациях, недвижимого имущества, транспортных средств.

ФИО4 явился на прием к судебному приставу-исполнителю 20 мая 2021 года, в этот же день заполнил информационную карту, указал адрес проживания: <адрес> г.Петропавловск-Камчатский, номер телефона, сведения об отсутствии имущества, сообщил, что трудоустроен на должность водителя в <данные изъяты> (ранее заполнял аналогичную информационную карту 20 марта 2021 года). В это же день ФИО4 написал объяснение.

20 мая 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое было направлено на исполнение по месту работы в <данные изъяты>.

Таким образом, местонахождение ФИО4 судебным приставом-исполнителем в ходе проведения исполнительных действий установлено, должник является по вызову судебного пристава-исполнителя, не скрывает свое место жительства, оснований объявлять его в розыск не имеется.

Проведенные мероприятия не позволили установить какое-либо имущество должника, на которое возможно обратить взыскание.

Исполнительное производство не окончено, должником в погашение задолженности внесены денежные средства в сентябре 2019 года, дважды в октябре 2019 года, ноябре 2019 года, декабре 2019 года, феврале 2020 года, июне 2020 года, июле 2020 года, сентябре 2020 года, октябре 2020 года, июне 2021 года из которых ФИО3 перечислено в общей сумме 42 155 руб. 64 коп.

Согласно отчету ТУ Росимущества в Камчатском крае от 24.06.2021 арестованное имущество - ? доля в праве собственности на автотранспортное средство <данные изъяты>, реализовано по договору купли-продажи от 16.06.2021, цена продажи составила 102 000 руб. Денежные средства в размере 102 000 руб. перечислены на счет Петропавловск-Камчатского городского отделения судебных приставов №3 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО.

Данных, указывающих на то, что должник располагает иным имуществом, на которое возможно обратить взыскание, и скрывает его от органа принудительного исполнения, судебным приставом-исполнителем не установлено.

Между тем, розыск имущества должника объявляется при наличии данных о том, что должник располагает имуществом, на которое возможно обратить взыскание, однако местонахождение такого имущества неизвестно.

При таких обстоятельствах у судебного пристава-исполнителя оснований для объявления розыска гражданина-должника, его имущества не имелось.

ФИО3 в своем заявлении о розыске указывает имущество, которое предположительно принадлежит должнику, а именно ? доля квартиры, расположенной по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, <адрес>. Согласно сведениям Управления Росреестра по Камчатому краю собственником указанной квартиры является ФИО6 Место нахождения данного имущества известно, объявление розыска не требуется.

На основании изложенного, оспариваемое постановление вынесено в соответствии с положениями Федерального закона №229-ФЗ, в рамках полномочий судебного пристава-исполнителя, при наличии к тому установленных законом оснований. Доказательств необоснованного нарушения прав и законных интересов административного истца суду не представлено.

При таких данных административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского городского отделения судебных приставов № 3 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО ФИО2, УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО о признании незаконным постановления от 20 мая 2021 года об отказе в объявлении исполнительного розыска должника и имущества должника, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление об объявлении исполнительного розыска должника и имущества должника, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Н.Степанова

Мотивированное решение составлено 12 июля 2021 года

УИД: 41RS0001-01-2021-№-78