Решение № 2А-1062/2020 2А-1062/2020~М-958/2020 М-958/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2А-1062/2020

К О П И Я

дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края «27» октября 2020 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Голобородько Ю.Н.

с участием помощника прокурора Богучанского района Артюховой Е.В.,

поднадзорного ФИО2,

представителя Отдела МВД России по Богучанскому району ФИО1, действующей на основании доверенности № от 09 января 2020 года,

при секретаре Архиповой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника Отдела МВД России по Богучанскому району Красноярского края об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного ФИО2, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по Богучанскому району обратился с поступившим в суд 13 октября 2020 года административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в отношении поднадзорного ФИО2, проживающего в <адрес>.

Свои требования мотивировал тем, что с 19 июня 2017 года на профилактическом учёте в Отделе МВД России по Богучанскому району состоит ФИО2, как лицо, в отношении которого решением Богучанского районного суда Красноярского края от 19 октября 2016 года установлен административный надзор сроком на 08 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с установлением административного ограничения в виде обязания являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Решением Богучанского районного суда Красноярского края от 07 марта 2019 года ФИО2 установлено дополнительное, к ранее установленному решением суда от 19 октября 2016 года, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Богучанского районного суда Красноярского края от 24 декабря 2019 года ФИО2 установлено дополнительное, к ранее установленным решениями суда от 19 октября 2016 года и 07 марта 2019 года, административное ограничение в виде запрета посещения развлекательных заведений, баров, ресторанов, клубов, кафе, объектов общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков на розлив на территории муниципального образования Богучанский район Красноярского края.

ФИО2 имеет неснятую и не погашенную судимость по приговору Рыбинского районного суда Красноярского края от 13 августа 2014 года за совершение им в ночное время суток преступления, предусмотренного п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ.

За время нахождения на профилактическом учёте ФИО2 трижды в период времени с июня по август 2020 года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: 19 июня 2020 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 23 июля 2020 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; 26 августа 2020 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен в качестве кочегара в ООО «Фортуна-3».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении.

Поднадзорный ФИО2 в судебном заседании против установления ему дополнительного ограничения не возражал и пояснил, что он действительно за время нахождения на профилактическом учёте трижды в 2020 году привлекался к административной ответственности.

Помощник прокурора Богучанского района Артюхова Е.В. в судебном заседании просила суд об удовлетворении требований, заявленных административным истцом, поскольку поднадзорный ФИО2 в период нахождения его на профилактическом учёте трижды на протяжении одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Выслушав поднадзорного ФИО2, представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, выслушав прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд находит административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Богучанскому району обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Таким образом, действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом. Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определённых ему административных ограничений, влечёт право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений. В административном исковом заявлении органа внутренних дел о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос.

К сведениям об образе жизни и поведении лица следует относить сведения, характеризующие личность осуждённого, его поведение в общественных местах, в быту, отношение к труду, выполнению обязанностей, правовое сознание в период нахождения под административным надзором, сведения о нарушениях общественного порядка и трудовой дисциплины, допущенных лицом, сведения о принятых к нарушителю взысканий, дату неявки поднадзорного отмечаться в территориальном органе внутренних дел по вызову или на регистрацию без уважительных причин, сведения о положительных действиях лица по месту жительства, учёбы, работы.

В судебном заседании установлено, что приговором Рыбинского районного суда Красноярского края от 13 августа 2014 года ФИО2 был осуждён за совершение им в ночное время суток преступления, предусмотренного п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ, при установлении в качестве отягчающего наказание обстоятельства – рецидива преступлений, который судом признан опасным, к наказанию в виде 02 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён 02 декабря 2016 года по отбытию срока наказания.

Решением Богучанского районного суда Красноярского края от 19 октября 2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 08 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с установлением административного ограничения в виде обязания являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Решением Богучанского районного суда Красноярского края от 07 марта 2019 года ФИО2 установлено дополнительное, к ранее установленному решением суда от 19 октября 2016 года, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Богучанского районного суда Красноярского края от 24 декабря 2019 года ФИО2 установлено дополнительное, к ранее установленным решениями суда от 19 октября 2016 года и 07 марта 2019 года, административное ограничение в виде запрета посещения развлекательных заведений, баров, ресторанов, клубов, кафе, объектов общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков на розлив на территории муниципального образования Богучанский район Красноярского края.

02 февраля 2017 года ФИО2 был поставлен на профилактический учёт, как лицо ранее судимое, состоящее под административным надзором.

За время нахождения на профилактическом учёте Пастухов трижды в течение 2020 года привлекался к административной ответственности, а именно:

- 19 июня 2020 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение им, как лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных, установленных судом в соответствии с федеральным законом, выразившееся в отсутствии его по месту жительства 15 июня 2020 года в 23 часа 20 минут, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- 23 июля 2020 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за невыполнение им, как лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, а именно за самовольный выезд 05 июля 2020 года за пределы Богучанского района без уведомления сотрудников ОВД по месту жительства, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 26 августа 2020 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, выразившееся в его неявке на регистрацию 07 июля 2020 года в Орган внутренних дел по месту жительства, и подвергнут административному наказанию в виде 40 часов обязательных работ.

Указанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были, таким образом факт совершения ФИО2 административных правонарушений является установленным.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно (л.д.27), трудоустроен в качестве кочегара в ООО «Фортуна-3».

Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием копий приговора Рыбинского районного суда Красноярского края от 13 августа 2014 года (л.л.д.8-9), решения Богучанского районного суда Красноярского края от 19 октября 2016 года (л.л.д.10-11), справки об освобождении № от 02 декабря 2016 года (л.д.12), заключения о заведении дела административного надзора (л.д.14), предупреждения о соблюдении ограничений (л.д.15), решения Богучанского районного суда Красноярского края от 07 марта 2019 года (л.д.17), решения Богучанского районного суда Красноярского края от 24 декабря 2019 года (л.л.д.18-19), графика прибытия на регистрацию (л.д.20), постановлений о привлечении к административной ответственности от 19 июня 2020 года, 23 июля 2020 года и 26 августа 2020 года (л.л.д.21,23,25), характеристики на поднадзорного (л.д.27).

Таким образом учитывая, что в период административного надзора ФИО2 в течение 2020 года, несмотря на проводимую с ним профилактическую работу, трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, что является основанием для дополнения ранее установленных ему административных ограничений, суд с целью усиления контроля органа внутренних дел за поведением поднадзорного ФИО2, приходит к выводу о том, что требование, заявленное начальником Отдела МВД России по Богучанскому району об установлении в отношении поднадзорного ФИО2 дополнительного административного ограничения подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника Отдела МВД России по Богучанскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного ФИО2 удовлетворить.

Дополнить на срок административного надзора ранее установленные решениями Богучанского районного суда Красноярского края от 19 октября 2016 года, 07 марта 2019 года и 24 декабря 2019 года, административные ограничения поднадзорному ФИО2, <данные изъяты>, ограничением в виде запрещения ФИО2 пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 23 часов 00 минут, определив общую продолжительность запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: Голобородько Ю.Н.