Решение № 2-836/2018 2-836/2018~М-725/2018 М-725/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2-836/2018

Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018 года с.Майма

Майминский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующегоУсольцевой Е.В.,

при секретаре Храмцовой М.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) о признании лицом, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, о возложении обязанности выдать удостоверение единого образца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) с требованиями о признании лицом, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, о возложении обязанности выдать удостоверение единого образца. В обоснование исковых требований указал, что в период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> проживал в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, в период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. Данные населенные пункты входят в перечень пунктов, подвергшихся радиационному воздействию, а потому истец полагает, что имеет право на получение мер социальной поддержки лицам, подвергшимся радиационному воздействию.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика МЧС РФ в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.

йцеховской А.П. Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 1Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" гражданам, которые проживали в 1949 - 1963 годы в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и которые получили суммарную (накопленную) дозу облучения более 5 сЗв (бэр), гарантируются меры социальной поддержки.

Статьей 5названного Федерального закона предусмотрено, что гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти выдаются удостоверения единого образца, которые дают право на получение мер социальной поддержки с момента их предъявления. Порядок выдачи этих удостоверений определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, возникновение права у граждан на льготы и компенсации связывается с двумя условиями: проживание в 1949 - 1963 годах в определенных населенных пунктах; суммарной (накопленной) эффективной дозой облучения свыше 5 сЗв (бэр).

Порядокотнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, определяется Правительством Российской Федерации.

В силу п. 2 Правил отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 634, отнесение граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), осуществляется на основании сведений обих проживании или прохождении военной службы в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, включенных в перечни, утверждаемые в установленном порядке.

Определение населенных пунктов, в которых граждане за счет внешнего и внутреннего облучения получили суммарную (накопленную) эффективную дозу более 5 сЗв (бэр), осуществляется на основании расчетов доз облучения граждан (с учетом особенностей радиационного воздействия при проведении конкретных ядерных испытаний) в соответствии с методикой оценки доз облучения.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-р и от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-р утверждены перечни населенных пунктов <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерного испытания наСемипалатинском полигоне (действует в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 156-р).

Согласно копии паспорта, ФИО1 родился <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

Из пояснений истца и материалов дела следует, что он родился в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и проживал там до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> истец проживал в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>–Таловка, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

Данные населенные пункты входят в утвержденный Правительством Российской Федерации Перечень населенных пунктов <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерного испытания на Семипалатинском полигоне.

Согласно экспертному заключению КГБУ «Научно-исследовательский институт региональных медико-экологических проблем» <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, при условии установленного факта проживания ФИО1 <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, в период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, в период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, мог получить суммарную (накопительную) эффектную дозу не более 5 сЗВ – 1,30 сЗв, в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Этот вывод подтверждается отсутствием радиоактивных выпадений в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в заявленные истцом места и периоды проживания, которые могли бы сформировать эффектную дозу для населения данной возрастной группы, более 5 сЗв., при проведении ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Оценивая данное заключение, суд признает его надлежащим и не усматривает нарушений при составлении заключения экспертизы; экспертиза соответствует требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем у суда нет оснований сомневаться в выводах экспертизы.

Таким образом, обстоятельство, имеющее значение для дела – факт получения истцом дозы облучения в размере свыше 5 сЗв(бэр) материалами дела не подтвержден связи с чем иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) о признании лицом, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, о возложении обязанности выдать удостоверение единого образца, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай.

Судья Е.В. Усольцева

Мотивированное решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.