Постановление № 5-3/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 5-3/2024

УИД 31RS0009-01-2024-000140-10 производство № 5-3/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Грайворон 28 февраля 2024 г.

Судья Грайворонского районного суда Белгородской области Белашова Л.П.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ г. в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, гражданина Украины, образование <данные изъяты>, женатого, не работающего, привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения 20.01.2024 г. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь лицом, подвергнутым административному наказанию за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, вновь совершил аналогичное правонарушение, выразившееся в неисполнении обязанности по регистрации в течении 7 (семи) рабочих дней по месту жительства с момента получения вида на жительство иностранного гражданина.

Административное правонарушение совершено при таких обстоятельствах.

27.02.2024г. в 12 часов 30 минут в помещении ОВМ ОМВД России по Грайворонскому городскому округу было установлено, что ФИО1, являющийся гражданином Украины, 12.02.2024 г. в УМВД России по Белгородской области получил вид на жительство иностранного гражданина в РФ. В течение 7 (семи) рабочих дней с момента получения вида на жительство, не зарегистрировался по месту жительства.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаивается.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается его показаниями, данными при рассмотрении дела, а также протоколом об административном правонарушении, видом на жительство, рапортом, сведениям Центральной базы данных учета иностранных граждан, справкой на лицо, постановлением по делу об административном правонарушении.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в 12.02.2024 г. он получил вид на жительство, но не зарегистрировался по месту жительства по той причине, что хозяйка домовладения не предоставила все необходимые для регистрации документы.

Объяснения ФИО1 являются достоверными, поскольку согласуются с иными доказательствами по делу.

Согласно сведениям Центральной базы данных учета иностранных граждан ФИО1 29.04.2022 г. прибыл на территорию Российской Федерации, получил разрешение на временное проживание на территории РФ с 16.08.2022 по 16.05.2025 г., а затем вид на жительство 12.02.2024 г. (л.д. 12-14,5,6,7).

Согласно части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства, в частности режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет назначение административного наказания.

За аналогичное административное правонарушение, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства повторно, установлена административная ответственность частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Положениями статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Положениями пунктов 1, 3 статьи 8 данного Федерального закона N 115-ФЗ установлено, что вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее-электронная форма) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Данное положение также закреплено пунктом 3 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 9 от 15.01.2007 г. «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

ФИО1 12.02.2024 г. в УМВД России по Белгородской области получил вид на жительство в РФ, но не зарегистрировался по месту жительства в течение семи рабочих дней с указанной даты.

Это подтверждается рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Грайворонскому городскому округу, из которого следует, что 27.02.2024г. в 12 час. 30 мин. в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, при проверке документов, выявлен факт административного нарушения, совершенного ФИО1, выразившееся в неисполнении обязанности иностранного гражданина зарегистрироваться по месту жительства в течение семи рабочих дней с даты получения вида на жительство (л.д. 1).

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1, будучи ранее 20.01.2024 г. привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ за несоблюдение иностранным гражданином установленного порядка пребывания в Российской Федерации, вновь совершили административное правонарушение, выразившееся в нарушении п. 1 ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (л.д. 2).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 20.01.2024 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение порядка пребывания иностранного гражданина на территории РФ (л.д.9). Постановление вступило в законную силу 31.01.2024г.

Тем самым, ФИО1, будучи иностранным гражданином, повторно в период со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания от 20.01.2024 г. до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, нарушил требования п. 1 ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные выше рапорт, сведения Центральной базы данных учета иностранных граждан, протокол об административном правонарушении, постановление об административном правонарушении, признаются доказательствами по данному делу, поскольку в соответствии со ст. 26.7 КоАП РФ, изложенные в них сведения, имеют значение для производства по делу.

Таким образом, факт правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств, не доверять которым, оснований не имеется, они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу. Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ – повторное в течении одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, выразившимся в неисполнении обязанности по регистрации в течении семи рабочих дней по месту жительства с даты получения вида на жительство.

При назначении наказания, не установив обстоятельств, отягчающих ответственность, обстоятельством, смягчающим ответственность, судья признает раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Санкция ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 Указа Президента Российской Федерации №585 от 27.08.2022г. в отношении лиц, состоявших в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, и граждан Украины (за исключением лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или финансирующих, планирующих террористические (экстремистские) акты, оказывающих содействие в совершении таких актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения: об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации; об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации; о депортации; о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации; о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

С учетом изложенного, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

идентификатор – 18891319990008403120, получатель: УФК по Белгородской области (ОМВД России по Грайворонскому городскому округу), ИНН <***>, КПП 310801001, ОКТМО 14725000, номер счета получателя платежа 03100643000000012600, Отделение Белгород УФК по Белгородской области г. Белгород, БИК 011403102, КБК 18811601181019000140.

Административный штраф подлежит уплате в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа об оплате административного штрафа в добровольном порядке предоставить в суд, вынесший постановление.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Грайворонский районный суд.

Судья подпись Л.П. Белашова