Постановление № 5-1033/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 5-1033/2020

№ 5-1033/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июля 2020 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону Титова Г.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, с участием защитника, допущенного к участию в деле на основании ходатайства лица, привлеченного к административной ответственности ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

01 июня 2020 года в Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону из Ленинского районного суда передано административное дело в отношении ФИО1 привлекаемого за административное правонарушение, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ для рассмотрения по подсудности.

Сотрудниками ОП -4 УМВД России по г. Ростову-на-Дону составлен протокол об административном правонарушении, согласно, которому ФИО1 01.05.2020 года в 09 часов 45 минут, находился в общественном месте по адресу: <...>, то есть находился не по месту проживания (пребывания) в период режима повышенной готовности, введенного распоряжением Губернатора Ростовской области от 16 марта 2020 года № 43 "О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", не имея оснований, предусмотренных п.3.1 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", а также при отсутствии какой-либо необходимости.

По факту данного административного нарушения должностным лицом ОП-4 УМВД России по г. Ростову-на-Дону 01.05.2020 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

В судебное заседание ФИО1 явился, вину не признал, пояснил, что является членом избирательной комиссии, что подтверждается соответствующим удостоверением, в связи, с чем не подпадает под ограничения, указанные в п. 3.1, 3.2 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272.

Интересы ФИО1 в судебном заседании представлял ФИО2, допущенный к участию в деле на основании ходатайства лица, привлеченного к административной ответственности, который приобщил ходатайство и просил суд прекратить производство по делу за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку он является членом участковой избирательной комиссии, что подтверждается соответствующим удостоверением, в связи с чем он не подпадает по ограничения, указанные в п. 3.1, 3.2 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272.

Дело рассмотрено в отсутствие сотрудников ОП -4 УМВД России по г. Ростову-на-Дону, извещенных надлежащим образом.

Судья, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении и дополнительно представленные документы, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ст.26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ФИО1, являясь с 28.05.2014 года членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, имея соответствующее удостоверение, 01.05.2020 года в 09 часов 45 минут, находился в общественном месте по адресу: <...>, то есть находился не по месту проживания (пребывания) в период режима повышенной готовности, введенного распоряжением Губернатора Ростовской области от 16 марта 2020 года № 43 "О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", предусмотренных п.3.1 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", не является лицом, которое попадает под ограничения, указанные в п.п. 3.1, 3.2 данного постановления.

Изложенные обстоятельства никем не опровергнуты и не позволяют суду сделать однозначный вывод о виновности ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемог7о к административной ответственности, толкуется в пользу этого лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Учитывая фактические обстоятельства дела, отсутствие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу. К такому выводу суд пришел всесторонне, полно и объективно исследовав все обстоятельства дела в их совокупности и оценив представленные по делу доказательства.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО5 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст.24.5 Кодекса об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: