Решение № 2А-1276/2026 2А-1276/2026~М-292/2026 М-292/2026 от 20 января 2026 г. по делу № 2А-1276/2026




Дело № 2а-1276/2026

УИД 12RS0003-02-2026-000330-21


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Йошкар-Ола 21 января 2026 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Смирновой И.А.,

при секретаре судебного заседания Никитиной А.А.,

с участием представителя административного истца Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл по доверенности от <дата><номер> ФИО1, диплом <номер> о высшем образовании о присуждении<дата> квалификации «юрист» по специальности «юриспруденция» регистрационный номер диплома <номер> от <дата>,

административного ответчика ФИО2,

представителя административного ответчика адвоката Голикова Р.А. по ордеру <номер> от <дата>, удостоверение <номер>,

переводчика ФИО3,

прокурора– помощника прокурора города Йошкар-Олы Богдановой А.И. по доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по адми-нистративному исковому заявлению Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:


20 января 2026 года Министерство внутренних дел по РеспубликеМарий Эл (далее по тексту– МВД по Республике Марий Эл) обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Азербайджана ФИО4, подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл на два месяца.

В обоснование административного иска указано, что в отношении гражданина Азербайджана ФИО4, <дата> года рождения, принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию; <дата> срок временного пребывания ФИО4 в Российской Федерации сокращен, с указанным решением ФИО4 ознакомлен, о чем имеется соответствующее уведомление и расписка.

В нарушение п. 1 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»ФИО4 не выехал из Российской Федерации в установленные сроки (три дня).

МВД по Республике Марий Эл <дата> вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации гражданина Республики Азербайджана ФИО4

<дата> решением МВД по Республике Марий ЭлФИО4 помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл до исполнения решения о депортации, срок временного содержания истекает <дата> в <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного истцаРоманова О.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в иске, просила обратить решение к немедленному исполнению.

ФИО4, его представитель в судебном заседании возразили против удовлетворения иска, указав, что не согласны с решением о сокращении срока временного пребывания, ФИО4 пояснил, что в России у него жена и двое детей, которые нуждаются в его помощи и поддержке.

Прокурор иск поддержала.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства(ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года№ 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию России в установленный срок, подлежат депортации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация– это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно п. 1 и 3 ст. 31 указанного Федерального закона в случае, если иностранный гражданин, не исполнивший обязанность по выезду из Российской Федерации в течение трех дней после сокращения ему срока проживания или временного пребывания в Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принимается решение о депортации данного иностранного гражданина из Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 5 указанного Закона срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть продлен либо сокращен в случая, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятии в отношении него в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

В силу частей 4, 9 ст. 31 указанного Закона депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции. Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с ч. 9.3 ст. 31 указанного Закона помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок,не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя. Срок может быть продлен судьей по заявлению уполномоченного должностного лица федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, на срок, необходимый для организации выезда контролируемого лица из Российской Федерации.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

В соответствии со ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту– КАС РФ) административный иск о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Решением ФСБ России от <дата> ФИО4 не разрешен въезд в Россию сроком до <дата> на основании п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

<дата> ОВМ УМВД России по г. Йошкар-Оле принято решение о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации гражданину Республики Азербайджана ФИО4 в соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Решение <номер> о депортации за пределы Российской Федерации гражданина Республики Азербайджана ФИО4 утверждено заместителем министра внутренних дел по Республике Марий Эл <дата>

Решением МВД по Республике Марий Эл от <дата>ФИО4 временно помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл в <данные изъяты><дата>. Срок временного содержания ФИО4 истекает <дата> в <данные изъяты>.

Гражданином Российской Федерации ФИО4 не значится, является гражданином Республики Азербайджана согласно паспорту.

Учитывая то, что в отношении ФИО4 принято решение о депортации, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения решения о депортации, то суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения административного иска и помещении указанного лица в специальное учреждение для исполнения решения о депортации с территории Российской Федерации. Доводы административного ответчика о том, что в его помощи и поддержке нуждаются жена и двое детей, проживающие в России, суд отклоняет как не имеющие отношения к предмету настоящего спора.

Право человека, независимо от наличия у него гражданства, на свободу и личную неприкосновенность, а также на судебную защиту в случае задержания относятся к общепризнанным принципам и нормам международного права, кото-рые в соответствии со статьей 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

Согласно позиции административного истца, помещение административного ответчика в специальное учреждение на два месяца необходимо для приобретения проездных документов (авиабилетов) для следования в страну гражданской принадлежности ФИО4

Суд приходит к выводу о том, что разумной продолжительностью срока помещения ответчика в центр временного содержания будет являться заявленный срок в два месяца, то есть по <дата> включительно с учетом срока временного содержания, указанный срок будет необходим и достаточен для приобретения проездных документов.

Таким образом, при разрешении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение суд определяет срок содержания ФИО4 в указанном учреждении в два месяца– по <дата>.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных КАС РФ, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в КАС РФ прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Административным истцом заявлено об обращении решения к немедленному исполнению.

С учетом вышеприведенного правового регулирования, существа спора, суд приходит к выводу о том, что решение суда подлежит немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным интересам Российской Федерации и депортация ФИО4 может оказаться невозможной.

Руководствуясь статьями 188, 266-269, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Азербайджан ФИО2, <дата> года рождения, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации на срокдва месяца, то есть по <дата>.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.А.Смирнова

Мотивированное решение в окончательной форме

составлено 21 января 2026 года.



Суд:

Йошкар-Олинский городской суд (Республика Марий Эл) (подробнее)

Истцы:

Министерство внутренних дел по Республике Марий Эл (подробнее)

Иные лица:

прокурор г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл (подробнее)

Судьи дела:

Смирнова Ирина Алексеевна (судья) (подробнее)