Постановление № 5-1115/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 5-1115/2021

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ

Судья Индустриального районного суда г. Перми Еловиков А.С., при секретаре Команич И.К, с участием защитника Рожневой Е.А., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью « Бизнес – Д », зарегистрированного по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13:15 в г.Перми. на остановочном пункте «Милиционера Власова», в автобусе государственный регистрационный знак №, осуществляющего межмуниципальную регулярную перевозку по маршруту № «<адрес>», ООО «Бизнес-Д» не выполнило правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: при оказании услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом не обеспечило контроль использования пассажирами средств индивидуальной защиты (маски) при нахождении в общественном транспорте.

Вышеуказанное деяние является нарушением п.13 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае, ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В связи с допущенными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Бизнес-Д» заместителем начальника управления транспортного обслуживания Министерства транспорта Пермского края составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении направлено в Индустриальный районный суд г. Перми.

В судебное заседание законный представитель ООО «Бизнес-Д» не явился, извещен надлежащим образом.

Защитник в суде вину общества в совершении правонарушения не признал, просил отказать административному органу в привлечении общества к ответственности по доводам, изложенным в письменных возражениях. Фактические обстоятельства по делу защитником не оспариваются.

Исследовав материалы дела, заслушав защитника, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей, граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Согласно распоряжению Председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 «О введении для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Пермского края режима функционирования «Повышенная готовность», с 15.03.2020 года в Пермском крае введен режим «Повышенная готовность».

В связи с введением в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) п. 13 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» руководителям организаций, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров на территории Пермского края, обеспечить организацию санитарной обработки каждой единицы подвижного состава общественного транспорта, такси, каршеринга на конечной остановке маршрута, а также по окончании смены (в депо) в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора. При осуществлении муниципальных, межмуниципальных перевозок лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, обеспечить контроль использования пассажирами средств индивидуальной защиты (маски).

Как установлено в ходе судебного заседания, ДД.ММ.ГГГГ в 13 в г.Перми. на остановочном пункте «Милиционера Власова», в автобусе государственный регистрационный знак № осуществляющего межмуниципальную регулярную перевозку по маршруту № «<адрес>», ООО «Бизнес-Д» при оказании услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом не обеспечило контроль использования пассажирами средств индивидуальной защиты (маски) при нахождении в общественном транспорте.

Таким образом, исходя из исследованных в ходе судебного заседания обстоятельств, ООО «Бизнес-Д», допущено нарушение обязанности, предписанной п. 13 Указа губернатора Пермского края, изданным в период введенного режима повышенной готовности, то есть нарушены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что в свою очередь влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина ООО «Бизнес-Д» подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом от ДД.ММ.ГГГГ, видеоматериалом.

Из материалов дела усматривается, что ООО «Бизнес-Д» постановлением Индустриального районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ к административному штрафу в размере 100 000 руб.

Довод защитника о том, что заместитель начальника управления транспортного обслуживания Министерства транспорта Пермского края ФИО1 не входит в перечень лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ, подлежит отклонению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является в том числе непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Пунктом 3.2 Указа Губернатора Пермского края от 14.01.2021 N 1 (ред. от 12.03.2021) "Об утверждении перечня исполнительных органов государственной власти Пермского края и их должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" к таким лицам отнесен заместитель начальника управления транспортного обслуживания.

Таким образом, оснований для признания протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ недопустимым доказательством при указанных обстоятельствах не имеется, поскольку он составлен надлежащим уполномоченным лицом в пределах его компетенции с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах действия ООО «Бизнес-Д» подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих ответственность не установлено.

При назначении наказания учитываю цели административного наказания, то есть предупреждение совершения новых правонарушений, конкретные обстоятельства произошедшего, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность в связи с чем считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, 3.5 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью « Бизнес - Д » признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Федеральный судья: А.С Еловиков

Информация о получателе штрафа:

Минфин Пермского края ( Министерство транспорта Пермского края)

ИНН №

ОГРН №

ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Пермскому краю г. Пермь

Лицевой счет №

БИК №

р/с №

Номер казначейского счета: №

КБК №