Решение № 2А-387/2024 2А-387/2024~М-340/2024 М-340/2024 от 13 сентября 2024 г. по делу № 2А-387/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2024 г. г. Киренск

Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мельниковой М.В., при секретаре Литвяковой Р.С., с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-387/2024 по административному иску прокурора Киренского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Киренского городского поселения о возложении обязанности организовать теплоснабжение

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Киренского района, действуя в защиту неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации Киренского городского поселения, в обоснование которого указал, что на территории Киренского муниципального образования от котельной № 13 осуществлялась подача тепловой энергии населению и иным потребителям. Данная котельная принадлежит ООО «Теплоснабжение», которое решением Арбитражного суда Иркутской области от 20.05.2024 признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство, здание котельной № 13 включено в конкурсную массу. На заседаниях штаба Киренского муниципального района по подготовке к отопительному сезону 2024/2025 гг., межведомственном совещании 05.06.2024 представитель ООО «Теплоснабжение» пояснил, что юридическое лицо не будет оказывать услуги по выработке и передачи тепловой энергии в отопительный период 2024/2025 гг., поскольку у общества отсутствуют как финансовые, так и материальные ресурсы, 20.06.2023 общество уведомило администрацию Киренского городского поселения о намерении прекратить эксплуатацию котельной, было предложено осуществить выкуп земельного участка и здания котельной для муниципальных нужд, ранее заключенные общество договора теплоснабжения с потребителями расторгнуты. До настоящего времени на котельной № 13 подготовка к отопительному периоду не ведется, мероприятия по текущему ремонту оборудования не производятся, контракты на поставку топлива не заключены, аттестованных сотрудников, способных осуществлять трудовую деятельность на котельной не имеется, договор аренды зданий котельной и котельного оборудования не заключен. На территории г.Киренска реализуются мероприятия по реконструкции системы теплоснабжения. Администрацией совместно с ООО «КТР» рассматривался вариант о переподключении потребителей от котельной № 13 к котельной № 7 г.Киренска. Однако до настоящего времени вышеуказанные мероприятия не выполнены, срок реализации мероприятий по реконструкции системы теплоснабжения запланирован на 31.12.2024. Котельная № 13 предоставляла тепловую энергию социальным объектам, жилому фонду и прочим потребителям. В результате бездействия администрации Киренского городского поселения по подготовке к отопительному периоду 2024/2025 гг. существует реальная угроза срыва отопительного сезона, нарушения прав и законных интересов потребителей тепловой энергии, подключенных к котельной № 13. На основании изложенного прокурор Киренского района просит обязать администрацию Киренского городского поселения организовать в отопительный период 2024-2025 гг. теплоснабжение следующих потребителей: администрация Киренского муниципального района по адресу: <...>; ИП В** по адресу: <...>; МУУП «Киренская районная аптека» по адресу: <...>; ИП П** по адресу: <...>; райпотребсоюз Киренский по адресу: <...>; МКОУ «СОШ № 5 г.Киренска» по адресу: <...>; ООО «Ленские Зори» по адресу: <...>; ПАО Сбербанк по адресу: <...>; ООО «Сфера» (магазин Дюна) по адресу: <...>; жилые дома и помещения по адресам: <...>, дом 18 квартира 1, дом 10 квартира 2, дом 16 квартира 2, дом 44 квартира 1, дом 2 квартира 1, дом 50 квартира 2, дом 46 квартира 1, дом 32 квартира 10, дом 48, дом 21 квартира 1 и квартира 2, дом 38 квартира 1 и квартира 2, дом 46 квартира 1, пер. Октябрьский, дом 5, квартира 2 в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании прав по должности, в судебном заседании на административных исковых требованиях настаивала, поддержав доводы, изложенные в административном иске.

Представитель административного ответчика администрации Киренского городского поселения ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании против заявленных требований возражал, указав, что меры к организации теплоснабжения администрация приняла путем заключения концессионного соглашения, в соответствии с которым тепловые сети от котельной № 13 переданы ООО «КТР», все дальнейшие действия должна принимать теплоснабжающая организация. В настоящее время теплоснабжением от котельной № 13 обеспечена часть потребителей, оставшаяся часть будет подключена в ближайшее время. Договор аренды котельной № 13 между ООО «КТР» и конкурсным управляющим ООО «Теплоснабжение» находится в стадии подписания.

Представитель заинтересованного лица ООО «КиренскТеплоРесурс» в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещался надлежащим образом по правилам отправки почтовой корреспонденции, причин неявки суду не сообщил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит заявленные исковые требования прокурора Киренского района подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

На основании ст. 39 КАС РФ, п. 4 ст. 27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре в Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ) под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.

Органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях (п.п. «г», «ж» ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ).

В силу п.3 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

В соответствии с п.121 указанного Постановления, ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается.

Согласно п.4 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 4 ч.1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду.

Статьей 20 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ предусмотрена проверка готовности к отопительному периоду как муниципальный образований, так и теплоснабжающих (теплосетевых) организаций. Проверка готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду осуществляется органами местного самоуправления совместно с единой теплоснабжающей организацией, с которой в соответствующей системе теплоснабжения заключены договор теплоснабжения, договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя и (или) договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасов топлива.

В соответствии с Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 N 103, в целях оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены в отношении данных организаций: соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами; наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии; обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, в том числе выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии (пп. 3, 4, 11 п. 13 Правил). В целях оценки готовности муниципальных образований к отопительному периоду уполномоченным органом должно быть проверено выполнение требований настоящих Правил по оценке готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также потребителей тепловой энергии (пп.4 п.18 Правил).

В силу пунктов 4.1.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115, эксплуатация оборудования топливного хозяйства должна обеспечивать своевременную, бесперебойную подготовку и подачу топлива в котельную. Должен обеспечиваться запас основного и резервного топлива в соответствии с нормативами.

Пунктом 2.6.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, предусмотрено, что сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаются органом местного самоуправления (по предложению организации, обслуживающей указанный жилищный фонд) с учетом завершения всех работ в северных и восточных районах - до 1 сентября, в центральных - к 15 сентября, в южных - до 1 октября, включая проведение пробных топок центрального отопления и печей. Контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления, собственники жилищного фонда и их уполномоченные и главные государственные жилищные инспекции.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ орган местного самоуправления, в который направлено уведомление о выводе источника тепловой энергии из эксплуатации, вправе потребовать от собственников или иных законных владельцев источников тепловой энергии, тепловых сетей приостановить их вывод из эксплуатации на срок не более чем три года в случае наличия угрозы возникновения дефицита тепловой энергии, а собственники или иные законные владельцы указанных объектов обязаны выполнить данное требование органа местного самоуправления. В случае, если продолжение эксплуатации указанных объектов ведет к некомпенсируемым финансовым убыткам, собственникам или иным законным владельцам указанных объектов должна быть обеспечена соответствующая компенсация в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 5). В случае уведомления органа местного самоуправления собственниками или иными законными владельцами источников тепловой энергии, тепловых сетей об их намерении прекратить эксплуатацию указанных объектов, а также в случае получения обращения от единой теплоснабжающей организации в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 23.12 настоящего Федерального закона, этот орган вправе потребовать от их собственников или иных законных владельцев выставить указанные объекты на торги в форме аукциона или конкурса и при отсутствии иных лиц, заинтересованных в приобретении указанных объектов, вправе осуществить их выкуп по рыночной стоимости, определенной оценщиком, в целях сохранения системы жизнеобеспечения населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования. Собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей вправе продать муниципальному образованию указанные объекты по цене, которая ниже определенной оценщиком рыночной стоимости, или передать их безвозмездно. В случае приобретения муниципальным образованием источника тепловой энергии, тепловых сетей оно несет ответственность за их эксплуатацию (часть 6).

Судом установлено, что администрация Киренского городского поселения является исполнительно – распорядительным органом Киренского муниципального образования, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области. Администрация Киренского городского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

Из доводов иска следует, что ООО «Теплоснабжение» является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: Иркутская область, г.Киренск, мкр. Центральный, ул.ФИО4, д.17, а именно здания котельной № 13 г.Киренска, которая ранее обеспечивала теплоснабжением следующих потребителей Киренского муниципального образования: администрацию Киренского муниципального района, ИП В**, аптеку Киренского района, ИП П**, райпотребсоюз Киренский, МКОУ «СОШ № г.Киренска», ООО «Ленские Зори», ПАО Сбербанк, ООО «Сфера», жилые дома и помещения по адресам: ул.ФИО4, дом 54 квартира 2, дом 18 квартира 1, дом 10 квартира 2, дом 16 квартира 2, дом 44 квартира 1, дом 2 квартира 1, дом 50 квартира 2, дом 46 квартира 1, дом 32 квартира 10, дом 48, дом 21 квартира 1 и квартира 2, дом 38 квартира 1 и квартира 2, дом 46 квартира 1, пер. Октябрьский, дом 5, квартира 2.

20.06.2023 ООО «Теплоснабжение» уведомило администрацию Киренского городского поселения о намерении прекратить эксплуатацию котельной № 13 г.Киренска, предложено осуществить выкуп земельного участка и здания котельной для муниципальных нужд.

Указанные обстоятельства представителем административного ответчика в судебном заседании не оспаривались.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 20.05.2024 по делу № А19-811/2023 ООО «Теплоснабжение» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство

В силу ст.ст. 126, 129, 131, 132 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, установленном настоящей главой. Конкурсный управляющий обязан принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц. Все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу. Социально значимые объекты и иные объекты, продажа которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должна осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, продаются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона. В случае, если социально значимые объекты, объекты коммунальной инфраструктуры не были проданы, дальнейший порядок их продажи устанавливается собранием кредиторов или комитетом кредиторов, в том числе посредством проведения новых торгов, посредством публичного предложения в порядке, установленном статьей 139 настоящего Федерального закона, или приглашения делать оферты в течение тридцати дней с даты опубликования соответствующего сообщения. Социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

14.11.2022 между администрацией Киренского городского поселения, ООО «КиренскТеплоРесурс» и Иркутской областью в лице Губернатора Иркутской области заключено концессионное соглашение № 05-52-13/22, согласно которому ООО «КиренскТеплоРесурс» для осуществления деятельности по производству, передаче и распределению тепловой энергии передано муниципальное имущество, в частности тепловые сети котельной № 13. Контракт заключен сроком на 25 лет.

12.09.2023 между администрацией Киренского городского поселения (арендатор) и ООО «Теплоснабжение» (арендодатель) был заключен муниципальный контракт № 1209/А/2023, в соответствии с которым ООО «Теплоснабжение» передало администрации во временное пользование котельную № 13 для осуществления производственной деятельности по выработке тепловой энергии и горячей воды. Срок контракта был определен до 31.12.2023.

Контракт аренды котельной на новый срок между администрацией Киренского городского поселения и ООО «Теплоснабжение» не заключался.

04.07.2024 состоялось заседание штаба по подготовке к отопительному зимнему периоду 2024-2025 гг., на котором присутствовали, в том числе: глава администрации Киренского муниципального образования, представитель ООО «КиренскТеплоРесурс». На заседании глава администрации Киренского муниципального образования озвучил информацию по объекту жилищно-коммунального хозяйства – котельной № 13 г. Киренскао том, что ведутся переговоры с конкурсным управляющим ООО «Теплоснабжение» по вопросу заключения договора аренды с ООО «КиренскТеплоРесурс» для проведения мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2024-2025г.г. Представитель ООО «КиренскТеплоРесурс» пояснил, что все работы осуществляются в соответствии с планом мероприятий по подготовке к ОЗП 2024-205г.г. на всех котельных проведена очистка котлов и насосов. Проводятся работы по объявлению конкурса на закупку и поставку угля и мазута, завоз планируется осуществлять в августе-сентябре 2024г.

В письме от 04.07.2024, адресованному временному управляющему ООО «Теплоснабжение» М**, администрация Киренского муниципального образования указала о необходимости проведения подготовки теплового источника (котельной № 13) к отопительному сезону 2024-205г.г., а также предложила провести переговоры об эксплуатации указанной котельной.

11.07.2024 вновь состоялось заседание штаба по подготовке к отопительному зимнему периоду 2024-2025 гг., на котором принято решение о том, чтобы администрация Киренского городского поселения направила информацию по объекту жилищно-коммунального хозяйства – котельной № 13 г. Киренска, в частности о результатах переговоров с конкурсным управляющим ООО «Теплоснабжение» по вопросу заключения договора аренды с ООО «КиренскТеплоРесурс» для проведения мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2024-205г.г., в срок до 22.07.2024.

В письмах от 27.08.2024, адресованных администрации Киренского городского поселения, ООО «КиренскТеплоРесурс» сообщило, что обществом в адрес арбитражного управляющего ООО «Теплоснабжение» М** направлен запрос на предоставление справки о сумме начисленной амортизации по котельной «№ 13 в целях возможности включения расходов в тариф на очередной период регулирования. Договор аренды котельной № 13 с ООО «Теплоснабжение» будет заключен 15.09.2024.

Постановлением администрации Киренского муниципального района от 05.09.2024 № 442 установлен срок начала отопительного сезона 2024-2025 гг. с 11 по 13 сентября 2024 г., главам администраций муниципальных образований рекомендовано принять все необходимые меры по обеспечению своевременного начала отопительного сезона и безаварийного его прохождения.

Из информации о запуске котельных и подключении жилищного фонда к теплоснабжению по стоянию на 13.09.2024 следует, что теплоснабжением не обеспечены потребители: ул.ФИО4, 2, 3б, 11, 14, 10, 16, 18, 24, 32, 38, 50, 54 (реконструкция сети).

Допрошенный в судебном заседании свидетель В** показал суду, что он является исполнительным директором ООО «КиренскТеплоРесурс». В 2023 г. обществу администрацией была передана котельная № 13, обратно по акту приема-передачи её никто не забирал. В сентябре 2024 г. проведена подготовка котельной № 13 к отопительному периоду – ревизия котлов, насосов, агрегатов, запорной арматуры, акты не составлялись. Запас топлива имеется. До настоящего времени часть потребителей, подключенных к котельной № 13, не обеспечена теплоснабжением по причине проведения реконструкции тепловых сетей, в ближайшее время реконструкция будет завершена. До запуска новой котельной теплоснабжение потребителей будет обеспечиваться от котельной № 13. До настоящего времени договор аренды котельной № 13 с конкурсным управляющим ООО «Теплоснабжение» не заключен, находится в стадии подписания.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что администрация Киренского городского поселения, имея в июне 2023 г. информацию о том, что ООО «Теплоснабжение» не намерено более эксплуатировать котельную № 13, а в июне 2024 г. информацию о том, что ООО «Теплоснабжение» признано банкротом, обязанности по организации в границах Киренского муниципального образования теплоснабжения потребителей, указанных в иске, не исполняла, мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей никаких не принимала. Теплоснабжение объектов жилищного фонда, объектов социально-культурного назначения и иных объектов недвижимости, расположенных на территории г.Киренск, которое ранее осуществлялось от котельной, принадлежащей ООО «Теплоснабжение», в настоящее время надлежащим образом не организовано, муниципальный контракт либо договор аренды котельной с конкурсным управляющим ООО «Теплоснабжение» не заключен, срок действия предыдущего контракта истек, вопрос о выкупе котельной либо переподключении потребителей к иной котельной не разрешен. Несмотря на начало отопительного сезона часть потребителей, подключенных к котельной № 13, теплоснабжением не обеспечены. Указанные выше факты свидетельствуют о бездействии администрации Киренского городского поселения в части организации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии.

Направление администрацией Киренского городского поселения в адрес конкурсного управляющего в июле 2024 г. письма о необходимости проведения подготовки теплового источника (котельной № 13) к отопительному сезону и о предложении проведения переговоров об эксплуатации указанной котельной, передача в 2022 г. тепловых сетей по концесионному соглашению ООО «КиренсТеплоРесурс» без разрешения вопроса об эксплуатации котельной, к которой данные сети подключены, нельзя признать в качестве достаточных мер по обеспечению реализации органом местного самоуправления полномочий по организации надежного теплоснабжения потребителей, поскольку указанные действия не привели к решению вопроса о теплоснабжении.

Непринятие со стороны администрации мер по организации теплоснабжения в условиях низких температур может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, угрозе жизни и здоровью потребителей, материального ущерба.

При таких обстоятельствах, оценив исследованные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, с учетом относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд считает, что административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на соответствующих территориях законом отнесена к полномочиям органов местного самоуправления, в том числе и в случае неисполнения теплоснабжающей организацией своих обязательств, в связи с чем ответственность по ненадлежащей организации теплоснабжения населения и иных потребителей на территории г.Киренск должен нести орган местного самоуправления – администрация Киренского городского поселения.

Согласно п.1 ч.3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

В силу ч.2 ст. 188 КАС РФ, в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

Суд считает необходимым обратить к немедленному исполнению настоящее решение, поскольку наличие угрозы срыва предстоящего отопительного периода нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для населения и других потребителей тепловой энергии в условиях низких температур с учетом текущего времени года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Киренского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Киренского городского поселения о возложении обязанности организовать теплоснабжение - удовлетворить.

Обязать администрацию Киренского городского поселения (ОГРН <***>) организовать теплоснабжение в отопительный период 2024-2025 гг. следующих потребителей: администрация Киренского муниципального района по адресу: <...>; ИП В** по адресу: <...>; МУУП «Киренская районная аптека» по адресу: <...>; ИП П** по адресу: <...>; райпотребсоюз Киренский по адресу: <...>; МКОУ «СОШ № 5 г.Киренска» по адресу: <...>; ООО «Ленские Зори» по адресу: <...>; ПАО Сбербанк по адресу: <...>; ООО «Сфера» (магазин Дюна) по адресу: <...>; жилые дома и помещения по адресам: <...>, дом 18 квартира 1, дом 10 квартира 2, дом 16 квартира 2, дом 44 квартира 1, дом 2 квартира 1, дом 50 квартира 2, дом 46 квартира 1, дом 32 квартира 10, дом 48, дом 21 квартира 1 и квартира 2, дом 38 квартира 1 и квартира 2, дом 46 квартира 1, пер. Октябрьский, дом 5, квартира 2, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Мельникова

,