Решение № 2А-3829/2020 2А-3829/2020~М-3331/2020 М-3331/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2А-3829/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2020 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: судьи Ковригиной Н.Н. при секретаре Ирлица И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-№/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 транспортного налога, а также пени по транспортному налогу по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований указав, что на основании сведений, предоставленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ, налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором транспортный налог рассчитан за 2018г. в общей сумме 43524 руб. Поскольку налоговые обязательства не были исполнены своевременно, налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ были начислены пени по транспортному налогу в размере 158,86 руб. В установленный ст. ст. 69,70 НК РФ срок налоговый орган направил в адрес ответчика требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ. с предложением добровольно погасить недоимку по транспортному налогу, и пени на сумму недоимки. В установленный срок требование ответчиком не исполнено. Административным истцом было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу, а также пени в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ, который определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен, в связи с предоставлением ответчиком возражений относительно его исполнения. Административный истец просит взыскать с административного ответчика сумму недоимки по транспортному налогу в размере 43524 рублей, пени по транспортному налогу в размере 158,86 рублей, а всего в размере 43682,86 руб.

Представитель административного истца ФИО3, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, письменно просила рассмотреть дело без участия представителя налоговой инспекции, указав, что оплата на лицевой счет налогоплательщика не поступала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать, пояснил, что транспортный налог за 2018 налоговый период был рассчитан за два автомобиля. Транспортный налог за а\м <данные изъяты> г\н № согласно налогового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 15457,00 рублей оплачен, что подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ. Начисление транспортного налога в отношении а/м <данные изъяты> г/н № считает необоснованным, поскольку данный автомобиль в его пользовании не находится, на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ., имеется акт изъятия от ДД.ММ.ГГГГ. спорного автомобиля судебными приставами. Просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст.287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

На основании ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном: порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 2 ст. 359 Налогового кодекса РФ в отношении транспортных средств, указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

В силу п. 1 ст. 361 Налогового кодекса РФ Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Ставки налога установлены статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 86-ГД "О транспортном налоге на территории <адрес>".

Согласно ст. 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 этой же статьи НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В абз. 3 данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что на основании сведений государственных регистрирующих органов налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором рассчитан транспортный налог за 2018 год на общую сумму 43524 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в отношении транспортных средств: <данные изъяты> в размере 28067 руб. и <данные изъяты> в размере 15457 руб.

В установленный срок ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате транспортного налога за 2018г.

Поскольку в установленный срок административным ответчиком налог не был оплачен в полном объеме, в установленный ст. 70 НК РФ срок, налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. с предложением добровольно погасить недоимку по транспортному налогу в размере 43524 руб., пени по транспортному налогу – 158,86 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГг.

Налоговые уведомления и требования направлены налогоплательщику через "Личный кабинет", открытый налогоплательщиком на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети "Интернет".

Материалами административного дела подтверждается, что ФИО1 имеет личный кабинет налогоплательщика, и посредством данного информационного ресурса был поставлен в известность о необходимости уплаты налога, погашения налоговой задолженности, о чем были направлены налоговое уведомление и требование; не доверять представленным в дело доказательствам оснований не имеется; при этом сведений о том, что ответчик обращался в налоговый орган с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе, ответчиком не представлено.

Поскольку оплата по требованию не была произведена в установленный законом срок налоговый орган обратился к мировому судья с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> был вынесен соответствующий судебный приказ №а-№. Однако по заявлению налогоплательщика определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № Центрального судебного района <адрес>, ранее выданный судебный приказ отменил. Данные обстоятельства подтверждаются также копией определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ., материалами дела №а-№.

Согласно ст. 75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога.

Пунктом 1 ст. 72 НК РФ определено, что пеня является одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщики, плательщики сборов должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, в более поздний по сравнению с установленным законодательством о налогах и спорах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Суд считает, что расчет пени соответствует требованиям закона, административным ответчиком не оспорен.

Административным ответчиком не представлены доказательства, опровергающие факт неисполнение им надлежащим образом обязательств по уплате налогов, пени.

Ответчик обязанность по уплате транспортного налога в размере 15457 руб., пени – 158,86 руб. не оспорил.

Доводы ответчика о том, что начисление транспортного налога в размере 28067 руб. в отношении а/м <данные изъяты> г/н № является незаконным, поскольку данный автомобиль в его пользовании не находится, на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ., изъят судебными приставами на основании акта изъятия от ДД.ММ.ГГГГ., судом отклоняются по следующим основаниям.

На основании пункта 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 НК РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357 и 358 НК РФ), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 1267-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2391-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 873-О и др.).

Таким образом, изъятие у административного ответчика транспортного средства судебными приставами-исполнителями в рамках исполнения требований исполнительного документа об обращении взыскания на заложенный автомобиль, само по себе, в отсутствие прекращения регистрации за ответчиком указанного автомобиля, не свидетельствует о прекращении обязанности по уплате транспортного налога.

Доказательств обращения ФИО1 с соответствующим заявлением и снятии транспортного средства с регистрационного учета представлено не было, следовательно, оснований для освобождения административного ответчика от уплаты транспортного налога за 2018 налоговый период в отношении а/м <данные изъяты> г/н № не имеется.

Таким образом, суд считает требования административного истца о взыскании с ответчика транспортного налога за 2018 год на общую сумму 43524 руб. из которых: транспортный налог в отношении а/м <данные изъяты> госномер № в размере 28067 руб., транспортный налог в отношении а/м <данные изъяты> госномер № в размере 15457 руб., а также взыскании пени по транспортному налогу в размере 158,86 руб. подлежащими удовлетворению.

Между тем, в рамках рассмотрения данного дела ФИО1 были оплачены ДД.ММ.ГГГГ. денежные средства в счет погашения недоимки по транспортному налогу за 2018г. в отношении а/м <данные изъяты> госномер № в размере 15457 руб., что подтверждается чек-ордером.

Таким образом, на момент вынесения решения суда административным ответчиком обязательства по оплате задолженности: транспортный налог за 2018 г. в размере 43524 рублей исполнены частично в размере 15457 рублей.

С учетом изложенного, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению с указанием на их частичное исполнение в размере 15457 руб.

В соответствии со ст.114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная по правилам п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, что составит 1510 руб.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного суда Российской Федерации) относится к доходам бюджетов городских округов, в связи с чем, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета г.о. Тольятти.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> сумму недоимки по транспортному налогу за 2018г. в размере 43524 руб., из которых задолженность по транспортному налогу в размере 15457 рублей считать исполненной, пени по транспортному налогу в размере 158,86 руб., а всего 28 225, 86 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г.о. Тольятти в размере 1510 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29 сентября 2020 года

Судья Н.Н. Ковригина