Решение № 2А-1531/2018 2А-1531/2018~М-1352/2018 М-1352/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2А-1531/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 26 октября 2018 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Дементьева В.Г.

при секретаре Логиновой М.С.

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Луценко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1531/2017 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 о дополнении административного ограничения к ранее установленным административным ограничениям,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Управление МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о дополнении административного ограничения к ранее установленным административным ограничениям, в виде: обязательной явки с 2 (двух) раз до 3 (трех) раз в месяц, а всего три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования, являющегося постоянным местом жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания. Сохранить, установленные решением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 27.09.2017г. административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов.

Свои требования мотивирует тем, что административный надзор в отношении поднадзорного ФИО1 установлен решением Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 27.09.2017 г. сроком на три года, с установленным административным ограничением в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов.

В течение 2018 года поднадзорный ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленного судом административного ограничения по ст. 19.24 КРФ об АП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре».

- .. .. ....г. в 22 ч.10 мин., .. .. ....г. в 22 ч. 10 мин., .. .. ....г. 22 ч. 10 мин., .. .. ....г.. в 22 ч. 10 мин., .. .. ....г. в 22 ч. 10 мин, .. .. ....г.. Б 22 ч. 10 мин., .. .. ....г.. в 22 ч. 10 мин., .. .. ....г.. в 22 ч. 10 мин, .. .. ....г.. в 22 ч. 10 мин, .. .. ....г.. в 22 ч. 10 мин, .. .. ....г.. в 22 ч. 10 мин. .. .. ....г.. в 22 ч. 10 мин., .. .. ....г.. в 22 ч. 10 мин, .. .. ....г.. в 22ч. 101 мин, .. .. ....г.. в 22 ч. 10 мин., .. .. ....г.. в 22 ч. 10 мин, .. .. ....г.. в 22 ч. 10 мин, .. .. ....г.. в 22 ч. 10 мин, .. .. ....г.. в 22 ч. 10 мин. поднадзорный ФИО1, в отношении которого решением Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 27.09.2017г. установлен административный надзор сроком на 3 года с запрещением пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, при проверки по месту жительства по адресу: ул.....г..... отсутствовал, т.е нарушил ограничения установленные судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы».

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного район; г.Новокузнецка Кемеровской области ФИО2 от 18.05.2018г. ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», в виде административного ареста на срок одни сутки.

.. .. ....г.. поднадзорный ФИО1 не явился на регистрацию в отдех полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку, тем самым нарушил административное ограничение, установленное ему по решению Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 27.09.2017г. в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г j № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского района г Новокузнецка Кемеровской области ФИО3 от 04.10.2018г. Торико: Э.А. назначено административное наказание за совершение административного I правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской! Федерации об административных правонарушениях «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», в виде обязательных работ на срок двадцать часов.

Согласно справки - характеристики участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку капитана полиции поднадзорный ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. В течение 2018г. года привлекался к административной ответственности. В ходе профилактических бесед информацию воспринимает адекватно.

Поскольку в период нахождения под административным надзором, в течение года гр. ФИО1 были допущены административные правонарушения против порядка управления, на основании ч.3, ст.4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в целях ужесточения контроля за его поведением, проведения с поднадзорным дополнительных профилактических бесед при обязательной явке на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

Представитель административного истца Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области ФИО4, действующая на основании доверенности, имеющий высшее юридическое образование (л.д. 50), в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования о дополнении административного ограничения к ранее установленным административным ограничениям признал полностью. Копию административного искового заявления получил 24.10.2018 года (л.д. 6).

Суд, выслушав мнение участников процесса, помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Луценко А.А., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования о дополнении административного ограничения к ранее установленным административным ограничениям в отношении ФИО1, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ст.2 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 ч.1 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 3 ч.3 п.2 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 ч.1, ч.2 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 5 ч.1 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что согласно приговору Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка от 18.10.2012 года ФИО1, ....... осужден за совершение тяжкого преступления средней тяжести, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ к 4годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.13-14).

Административный надзор в отношении поднадзорного ФИО1 установлен решением Осинниковского городского суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 27.09.2017г. сроком на три года, с установленным административным ограничением в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов (л.д. 9-11).

Согласно справки - характеристики участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку капитана полиции поднадзорный ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. В течение 2018г. года привлекался к административной ответственности. В ходе профилактических бесед информацию воспринимает адекватно (л.д. 42).

В течение 2018 года поднадзорный ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленного судом административного ограничения по ст. 19.24 КРФ об АП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре».

.. .. ....г.. в 22 ч.10 мин., .. .. ....г. в 22 ч. 10 мин., .. .. ....г. 22 ч. 10 мин., .. .. ....г.. в 22 ч. 10 мин., .. .. ....г. в 22 ч. 10 мин, .. .. ....г.. Б 22 ч. 10 мин., .. .. ....г.. в 22 ч. 10 мин., .. .. ....г.. в 22 ч. 10 мин, .. .. ....г.. в 22 ч. 10 мин, .. .. ....г.. в 22 ч. 10 мин, .. .. ....г.. в 22 ч. 10 мин. .. .. ....г.. в 22 ч. 10 мин., .. .. ....г.. в 22 ч. 10 мин, .. .. ....г.. в 22ч. 101 мин, .. .. ....г.. в 22 ч. 10 мин., .. .. ....г.. в 22 ч. 10 мин, .. .. ....г.. в 22 ч. 10 мин, .. .. ....г.. в 22 ч. 10 мин, .. .. ....г.. в 22 ч. 10 мин. поднадзорный ФИО1, в отношении которого решением Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 27.09.2017г. установлен административный надзор сроком на 3 года с запрещением пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, при проверки по месту жительства по адресу: ул.....г..... отсутствовал, т.е. нарушил ограничения установленные судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы».

Постановлениями по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного район; г.Новокузнецка Кемеровской области ФИО2 от 18.05.2018г. ФИО1 назначены административные наказания за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», в виде административного ареста на срок одни сутки (л.д.23-41).

.. .. ....г.. поднадзорный ФИО1 не явился на регистрацию в отдел полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку, тем самым нарушил административное ограничение, установленное ему по решению Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 27.09.2017г. в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского района г Новокузнецка Кемеровской области ФИО3 от 04.10.2018г. Торико: Э.А. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», в виде обязательных работ на срок двадцать часов (л.д.22).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (за Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).

Таким образом, ФИО1 имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость, за совершение преступления, которое относится к категории тяжких преступлений, допускает совершение в течение одного года более двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ст. 86 ч.3 п. «в» УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

30 сентября 2016 года административный ответчик ФИО1 был освобожден из исправительного учреждения ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания.

Таким образом, судимость административного ответчика ФИО1 по приговору от 18.10.2012 года Осинниковского городского суда районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что в целях профилактического воздействия, предупреждения правонарушений, в отношении ФИО1 необходимо установить дополнения административного ограничения к ранее установленным административным ограничениям, так как был установлен административный надзор на срок 3 года.

Таким образом, административные исковые требования Управления МВД России по г. Новокузнецку подлежат удовлетворению, суд устанавливает в отношении ФИО1 дополнения административного ограничения к ранее установленным административным ограничениям, со дня вступления в законную силу данного решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Управления МВД России по г.Новокузнецку к ФИО1 о дополнении административного ограничения к ранее установленным административным ограничениям удовлетворить.

Установить ФИО1, ....... дополнения административного ограничения к ранее установленным административным ограничениям, в виде:

- обязательной явки с 2 (двух) раз до 3 (трех) раз в месяц, а всего три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запретить выезд за пределы муниципального образования, являющегося постоянным местом жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Сохранить, установленные решением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 27.09.2017г. административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.Г. Дементьев