Решение № 2-672/2019 2-672/2019~М-290/2019 М-290/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 2-672/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2019 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Навроцкой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Шайдуллиной А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-672/2019 по исковому заявлению Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО2 ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком, указав, что Департаментом, в рамках имеющихся полномочий установлен факт использования ФИО2 ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 92,00 кв.м, без оформленных в надлежащем порядке правоустанавливающих документов, под размещение нежилого здания с кадастровым номером №. С ДД.ММ.ГГГГ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со ст. 3.3 ФЗ 25.10.2001 года №137 «О введении в действие ЗК РФ» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления. С учетом изложенного ДУИ г.о. Самара вправе обратиться с заявлением о взыскании суммы неосновательного обогащения за использование земельного участка. Сумма неосновательного обогащения рассчитана согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 №308, и равна размеру арендной платы за использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в г.о Самаре, предоставляемогодля целей, не связанных со строительством. Согласно расчету сумма неосновательного обогащения ФИО2 за пользование земельным участком, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 92,00 кв.м, с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 110 360 руб. 79 коп., из них: 99 112 руб. 32 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 11 248 руб. 47 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Претензией № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент предложил ответчику оплатить неосновательное обогащение с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами за пользование земельным участком, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 92,00 кв.м. Однако условия направленной претензии Ответчиком выполнены не были до настоящего времени.Истец просит суд взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 92,00 кв.м. с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 110 360 руб. 79 коп., из них: 99 112 руб. 32 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 11 248 руб. 47 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара не явился, извещался надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что исковые требования поддерживают, составу суда доверяют, отводов не имеют.

Ответчик ФИО2 в судебное заседаниене явилась, извещалась судом надлежащим образом.

Суд признает уведомление ответчика надлежащим, и на основании ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения истца полагает возможным, рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 3.3. Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», веденной Федеральным законом от 23.06.2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

Законом Самарской области от 26.02.2015 № 11-ГД, вступившим в силу 01.03.2015, внесены изменения в Закон Самарской области от 29.12.2014 № 134 - ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области», в Закон Самарской области от 11 марта 2005 года № 94-ГД «О земле» в части исключения из компетенции органов государственной власти Самарской области полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, когда распоряжение соответствующими земельными участками в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» должно быть осуществлено органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Устава городского округа Самара Администрация г.о.Самара является исполнительно-распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами Самарской области.

С 01.03.2015 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством, перешли от министерства имущественных отношений Самарской области к Администрации г.о.Самара.

Согласно пп. 14 п. 2 Постановления Администрации г.о. Самара от 10.05.2016 № 563 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент) обеспечивает взыскание сумм неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, и освобождение таких земельных участков в судебном порядке.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 92,00 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: занимаемой магазином товаров первой необходимости в отдельно стоящем здании общей площадью не более 300 кв.м., кадастровый номер расположенных в пределах земельного участка объекта недвижимости № (лд 59)

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ является собственником помещения НПО, назначение нежилое здание, площадь 52,7 кв.м., этажность 1, Литера А, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (лд 17)

Ответчик ФИО2 обратилась к главе г.о. Самара ФИО3 с заявлением о предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов в собственность по договору купли-продажи под нежилым зданием земельного участка с кадастровым номером №. (лд 40-42)

На основании данного обращения истец установил факт использования ответчиком земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 92 кв.м, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. под размещение нежилого здания с кадастровым номером №, без оформленных в надлежащем порядке правоустанавливающих документов, о чем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. № была направлена претензия с требованием произвести оплату неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 110360,79 рублей. (лд 6-7)

Требования Департамента управления имуществом г.о. Самара, изложенные в претензии ответчиком не исполнены.

На основании статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно части 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Сумма неосновательного обогащения рассчитана согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308, и равна размеру арендной платы за использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Самара, предоставляемого для целей, не связанных со строительством.

В ходе судебного заседания достоверно установлено и не оспорено ответчиком по делу, что ответчик пользуется земельным участком, на котором находится принадлежащий ему объект, однако плату за земельный участок не вносил.

Согласно расчету, представленного истцом, сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 92 кв.м, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. 99 112 руб. 32 коп..

В п. 2 ст. 1107 ГК РФ закреплено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с п.1, 3 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В соответствии с п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

Размер процентов, начисленных за периоды просрочки, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ включительно, определяется по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц, а за периоды, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды после вынесения решения.

В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

Истцом представлен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в сумме в размере 11248 руб. 47 коп.

Данный расчет ответчиком не оспорен, иной расчет не представлен, доказательств оплаты суммы неосновательного обогащения, процентовответчиком не представлено.

Данный расчет задолженности рассчитан истцом исходя из кадастровой стоимости земельного участка, которая согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости составляет 993129,88 руб.

Сведениями о том, что ФИО2 обращалась с заявлением о снижении либо оспаривании кадастровой стоимости, суд не располагает.

Учитывая изложенное,суд удовлетворяет исковые требования в части взыскания суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 3407руб. 21 коп, от уплаты которой, истец был освобожден, в силу ст. 333.36 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО2 ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО1 в пользу Департамента управления имуществом г.о.Самара неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 92 кв.м, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. 110 360 руб. 79 коп., из которых: 99 112 руб. 32 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; 11 248 руб. 47 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3407руб. 21 коп

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательном виде изготовлено 11.03.2019 года.

Судья /подпись/ Н.А.Навроцкая

Копия верна

Судья

Секретарь