Постановление № 5-403/2018 от 20 октября 2018 г. по делу № 5-403/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Златоуст 21 октября 2018 года

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Черногорлов В.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, при секретаре Вафиной М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином р.Казахстан, 20 октября 2018 года в 01 час 30 минут, находясь по адресу: <...>, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица, оперативного уполномоченного ОНК ОМВД РФ по ЗГО Челябинской области ФИО4 о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при наличии достаточных данных оснований полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, от участия защитника и переводчика отказался, вину в совершенном правонарушении признал. Пояснил, что 20 октября 2018 года в 01 час 30 минут, находясь по адресу: <...>, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица, оперативного уполномоченного ОНК ОМВД РФ по ЗГО Челябинской области ФИО4 о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, допускает, что законные основания для направления его на освидетельствование были. Просит не применять выдворение из России, поскольку это поставит его в затруднительное финансовое положение.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства совершенного правонарушения. (л.д. 1).

- объяснением лица о совершенном им правонарушении (л.д.2)

- рапортом должностного лица (л.д. 3, 4).

-протоколом о направлении на медицинское освидетельствование (л.д. 5).

-объяснениями (л.д. 6, 7),

-личными документами (л.д. 8,9).

- протоколом задержания (л.д. 10).

Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности - достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Оснований не доверять материалам дела у судьи не имеется, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу. Материалы дела составлены уполномоченным должностным лицом; протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Исследовав все доказательства в их совокупности, судья считает, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ доказана, его действия следует квалифицировать, как невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, совершенное иностранным гражданином.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

Из пояснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, следует, что выдворение с территории Российской Федерации поставит его в затруднительное положение.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение личной жизни.

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 27 мая 2008 г. N 8-П, меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда РФ могут быть распространены и на административную ответственность.

В постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд РФ также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав лица и общего интереса.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, учитывая личность виновного, наличие обстоятельства, смягчающих административную ответственность, считает, что ФИО1 может быть назначено наказание в виде административного ареста без применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную вредность, личность виновного, наличие обстоятельства, смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного ареста.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток без административного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, ОМВД РФ по Златоустовскому городскому округу Челябинской области. Срок исполнения наказания исчислять с момента задержания, то есть с 07 часов 10 минут 20 октября 2018 года.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через суд, вынесший постановление.

Судья: