Решение № 2А-208/2021 2А-208/2021~М-181/2021 М-181/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-208/2021

Дело № 2а-208/2021

УИД 43RS0021-01-2021-000304-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Малмыж 29 июня 2021 года

Малмыжский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Бердниковой Я.В.,

при секретаре Заболотских Е.П.,

с участием помощника прокурора Малмыжского района Кировской области Ахмадеевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Малмыжского района Кировской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, и в интересах Российской Федерации, о признании информации запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Малмыжского района Кировской области обратился в суд в порядке ст. 39 КАС РФ с административным иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, и в интересах Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению.

В обоснование требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой Малмыжского района проверки сети общего пользования «Интернет» установлено, что на сайте социальной сети «В Контакте» обнаружена группа по адресу: https://vk.com/whitepridepowerzig, под наименованием «White Power!», имеющая открытый для всех пользователей социальной сети вид, участниками группы являются 47 человек. На данной странице размещены текстово - графические изображения, на которых в окружности изображена правосторонняя свастика, повернутая под углом 45 градусов, которое решением Устиновского районного суда г.Ижевска от 13.11.2015г. признано экстремистским а также белый равносторонний крест с кольцом на черном круге в сопровождении надписи «WHITE PRIDE/WORLD WIDE», которое решением Дзержинского районного суда г.Санкт-Петербурга от 12.09.2016г. признано экстремистским.

Кроме того, на указанной странице с адресом https://vk.com/whitepridepowerzig социальной сети «В Контакте» демонстрируется нацистская атрибутика и символика, а также символика и атрибутика, сходная с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, что также зафиксировано в акте проверки прокуратуры района. Свободный доступ к указанной информации способствует проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение требований действующего законодательства прокурор Малмыжского района просит признать информацию, содержащую пропаганду и публичную демонстрацию нацистской символики, а также атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения и размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта https://vk.com/whitepridepowerzig информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец – помощник прокурора Ахмадеева Р.Р. административные исковые требования поддержала, подтвердила доводы, указанные в административном иске.

Заинтересованное лицо Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в представленном ходатайстве просило рассмотреть дело в его отсутствие и сообщило, что сведения о владельце, администраторе доменного имени сайта, страницы в сети Интернет по адресу: https://vk.com/whitepridepowerzig в Управлении Роскомнадзора по Кировской области отсутствуют, указанный интернет-сайт не является средством массовой информации и не внесен в Единый реестр.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Положениями ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится, в частности информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; способная вызвать у детей желание употребить психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; содержащая изображение или описание сексуального насилия; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера и другие.

Согласно ст.11 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» не допускается оборот, в том числе распространение посредством сети «Интернет», информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей.

Статьей 6.17 КоАП РФ установлена ответственность за распространение среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию.

Исходя из положений ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в Российской Федерации должна обеспечиваться защита ребенка от национальной, классовой и социальной нетерпимости, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. Органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В соответствии со ст. 39, 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, и интересов Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что в результате проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и противодействии экстремистской деятельности в социальных сетях общего пользования в сети Интернет прокуратурой Малмыжского района Кировской области при мониторинге сети Интернет было установлено, что на сайте социальной сети «В Контакте» размещена группа с наименованием «White Power!», содержащая информацию, распространение которой запрещено.

Согласно акту от 11.05.2021г., вышеуказанная группа под названием «White Power!» на сайте социальной сети «В Контакте», размещенная по адресу: https://vk.com/whitepridepowerzig, открыто многократно демонстрирует нацистскую атрибутику и символику, а также символику и атрибутику, сходную с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения (символика подразделений войск СС, нацистское приветствие, свастика). На сайте размещено текстово-графическое изображение, на котором в окружности изображена правосторонняя свастика, повернутая под углом 45 градусов, решением Устиновского районного суда г.Ижевска от 13.11.2015г. признанная экстремистской, о чем внесена запись в Федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции РФ под № 3323, и текстово-графическое изображение с белым равносторонним крестом с кольцом на черном круге в сопровождении надписи «WHITE PRIDE / WORLD WIDE», которое решением Дзержинского районного суда г.Санкт-Петербурга от 12.09.2016г. признано экстремистским, о чем внесена запись в Федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции РФ под № 3920.

Группа имеет открытый доступ для всех пользователей социальной сети, вход на страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта, скопировать материалы в электронном варианте может любой, в том числе несовершеннолетний интернет-пользователь, ограничения на передачу копирования и распространения отсутствуют, в связи с чем, можно сделать вывод о том, что размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц. Представленный в качестве доказательства акт, составленный прокурором по итогам проверки от 11.05.2021г., является допустимым доказательством.

Оценивая представленные доказательства, суд полагает, что размещенные на странице социальной сети «В Контакте» по адресу: https://vk.com/whitepridepowerzig изображения, пропагандируют идеологию фашизма, нацистскую атрибутику и символику, идеи исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его расовой, национальной принадлежности. Предоставление возможности доступа к указанной информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Обеспечение неограниченного доступа, в том числе несовершеннолетних, к указанной информации, наносит вред нравственному и духовному развитию общества, в связи с чем обеспечение доступа к Интернет-ресурсам, распространяющим указанную информацию, является прямым нарушением требований действующего законодательства о противодействии экстремизму, следовательно, информация, размещенная в сети «Интернет» на электронной странице социальной сети «В Контакте» по адресу: https://vk.com/whitepridepowerzig, должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Установить личности и фактическое местонахождение лиц, осуществляющих распространение данной информации в сети «Интернет» объективно не представляется возможным.

Порядок ограничения доступа к информации, предусмотренный ст.15.3 Федерального закона №149-ФЗ не может быть применен, поскольку на страницах исследуемого сайта отсутствуют прямые призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка, что исключает возможность направления требования о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам без принятия решения суда о признании информации запрещенной к распространению.

Согласно сведениям официального сайта https://eais.rkn.gov.ru/ Федеральной Службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на дату вынесения решения суда указатель страницы сайта https://vk.com/whitepridepowerzig в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащем информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований прокурора Малмыжского района и признания информации, размещенной в сети Интернет на электронной странице сайта «В Контакте» по адресу: https://vk.com/whitepridepowerzig, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, на основании решения суда указатель электронной страницы социальной сети «В Контакте» по адресу: https://vk.com/whitepridepowerzig подлежит включению в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь ст. 175–180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Малмыжского района Кировской области удовлетворить.

Признать информацию, содержащую пропаганду и публичную демонстрацию нацистской атрибутики и символики, а также атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения, и размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта «В Контакте» по адресу: https://vk.com/whitepridepowerzig информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение является основанием для внесения электронной страницы сайта, размещенной в сети «Интернет» по адресу https://vk.com/whitepridepowerzig в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Кировской области (610001, <...>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения суда посредством подачи апелляционной жалобы через Малмыжский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2021 года.

Судья Я.В. Бердникова