Решение № 2-450/2018 2-450/2018 ~ М-415/2018 М-415/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-450/2018

Г.д. № 2-450/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2018 года г.Камызяк

Астраханской области

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сидоровой Е.А.,

при секретаре Сидагалиевой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что он 14 февраля 2018 года обратился к ответчику по вопросу назначения ему пенсии по старости, однако в назначении ему пенсии было отказано ввиду отсутствия минимального страхового стажа. Истец в данным решением не согласился, обратился в суд и просит признать решение №93 от 14 марта 2018 года об отказе ему в назначении страховой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, включив в состав страхового стажа истца периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы адвокату Бекбулатовой С.У.

Адвокат Бекбулатова С.У. в судебном заседании доводы иска поддержала, просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку у истца стаж для назначения страховой пенсии по старости отсутствует.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела №062465, суд приходит к следующему.

Конституция РФ, признавая права человека высшей ценностью, в статье 39 гарантирует социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца, указывая, что государственные пенсии устанавливаются законом.

Статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно п. 1 ст. 8 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 5 вышеназванной статьи определено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Постановлением Правительства Российской Федерации №1015 от 02.10.2014 года утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила).

Согласно п. 2 вышеуказанных Правил, в страховой стаж включаются (засчитываются):

а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы);

б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

в) иные периоды.

Подпунктом «а» пункта 4 Правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно п.9 Правил, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются документами, оформленными на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

В силу п. 10 Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162), действовавшей в период оспариваемой трудовой деятельности истца, записи в трудовую книжку производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

Пунктом 2.13 вышеуказанной Инструкции установлено, что в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

Пунктом 4.1 вышеуказанной Инструкции установлено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Как следует из отказного пенсионного дела № 062465, 14 февраля 2018 года истец обратился к ответчику по вопросу назначения ему пенсии по старости. Решением УПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области №93 от 14 марта 2018 года истцу в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия у него необходимого страхового стажа. При этом не были включены в состав страхового стажа истца периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Согласно трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ он был зачислен <данные изъяты>, а ДД.ММ.ГГГГ был уволен с данной должности. При этом, установить в какой организации он работал по данной записи невозможно, поскольку штамп и печать смазаны и нечитаемы.

Далее идет запись о том, что истец принят на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ, однако данная запись не заверена соответствующим образом, отсутствует печать организации.

Следующая запись подтверждает, что истец ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность <данные изъяты> уволен ДД.ММ.ГГГГ. Данная запись заверена соответствующим образом.

Учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства, а также установленные в судебном заседании обстоятельства, суд полагает возможным включить в состав страхового стажа истца период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Иные периоды в состав страхового стажа включению не подлежат, поскольку не подтверждаются сведениями трудовой книжки.

В силу положений п. 1 ст. 22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Как следует из отказного пенсионного дела № 062465от истец обратился к ответчику по вопросу назначения пенсии 14 февраля 2018 года. На момент обращения, истец достиг возраста 61 год, ответчик включил в состав его страхового стажа период составляющий 8 лет 0 месяцев и 16 дней, при этом суд полагает необходимым включить период составляющий 9 лет 4 месяца 14 дней, т.е. его страховой стаж на момент обращения составлял 17 лет 5 месяцев 0 дней, т.е. истец на момент обращения за пенсией по старости имел необходимый для ее назначения страховой стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области о назначении пенсии – удовлетворить частично.

Признать Решение № 93 от 14 марта 2018 года Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской незаконным в части отказа в назначении страховой пенсии по старости ФИО1.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области назначить ФИО1 страховую пенсию с 14 февраля 2018 года.

В удовлетворении требований ФИО1 о включении в состав его страхового стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в мотивированной форме в Астраханский областной суд через Камызякский районный суд Астраханской области.

В мотивированной форме решение принято 06 июля 2018 года.

Судья Е.А. Сидорова

Решение не вступило в законную силу.