Решение № 2-111/2019 2-111/2019~М-95/2019 М-95/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2-111/2019

Дело № 2-111/2019 копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 августа 2019 года с.Коса

Косинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего Зубовой Е.А.,

при секретаре Кочкуровой Л.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Косинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Косинского муниципального района о признании бездействия по соблюдению требований пожарной безопасности незаконным, о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности путем оборудования подъездов с площадками (пирсами) с твердым покрытием в соответствии с требованиями законодательства

у с т а н о в и л:

Прокурор Косинского района обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "Чазевское сельское поселение" об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности. В обоснование иска указал, что на территории данного МО подъезд к водоисточникам не обустроен площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. В результате не обеспечены условия для забора воды в целях пожаротушения. Просил суд признать незаконным бездействие, выразившееся в неисполнении на территории Чазевского сельского поселения противопожарного законодательства и возложить на ответчика обязанность в срок до 01.12.2019 обустроить подъезд и площадку (пирс) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 метров к водоемам, расположенным по адресам: <адрес> (открытый запруд), <адрес> (открытый водоем), <адрес> проулок налево (открытый запруд), в соответствии с требованиями п.9.4 «СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники пожарной безопасности», утв. Приказом МЧС России от 25 марта 2009 года №178.

Определением суда от 08 августа 2019 года допущено процессуальное правопреемство: ответчик МУ Администрация Косинского сельского поселения заменен на Администрацию Косинского муниципального района.

В судебном заседании представитель истца - прокурора Косинского района Грибанова С.А. поддержала заявленные исковые требования, уточнив срок исполнения решения суда – до 01 ноября 2020 года.

Представитель ответчика ФИО1 указала о полном признании иска с увеличением срока исполнения исковых требований в виду отсутствия денежных средств.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на территории Чазевского сельского поселения подъезды к водоисточнику не обустроены площадками (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, подъездные пути к водоисточнику не пригодны для проезда пожарных автомобилей. Данные обстоятельства подтверждаются представленными в дело доказательствами и ответчиком не оспариваются.

На территории Косинского района наблюдается рост пожаров, кроме того в декабре 2018 года в результате пожара в <адрес> погиб человек.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Как следует из п. 2 ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", первичные меры пожарной безопасности включают в себя, в том числе, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится в том числе, создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Как следует из пп. 9 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии со ст. 62 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные). Необходимость устройства искусственных водоемов, использования естественных водоемов и устройства противопожарного водопровода, а также их параметры определяются настоящим Федеральным законом.

Как следует из ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения. К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся: 1) наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; 2) водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) противопожарные резервуары.

В соответствии с п. 9.4 Свода правил "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности" (СП 8.13130.2009) - водоемы, из которых производится забор воды для целей пожаротушения, должны иметь подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 x 12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года.

Принимая во внимание имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности, а именно, невозможность использования источника пожарного водоснабжения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Предложенные истцом сроки исполнения решения суд считает реальными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Косинского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию Косинского муниципального района обустроить подъезд и площадку (пирс) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 метров к водоемам, расположенным по адресам: <адрес> (открытый запруд), <адрес> (открытый водоем), <адрес> проулок налево (открытый запруд), в соответствии с требованиями п.9.4 «СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники пожарной безопасности», утв. Приказом МЧС России от 25 марта 2009 года №178, в срок до 01.11.2020 года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Косинский районный суд в течение одного месяца.

Судья подпись

Верно.

Судья Е.А.Зубова