Решение № 2А-170/2019 2А-170/2019~М-48/2019 М-48/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2А-170/2019

Дело 2а-170/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 февраля 2019 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Трошина С.А.,

при секретаре Алдошиной Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МРИ ФНС №11 по РТ к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС №11 по РТ обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование административного иска указано, что индивидуальному предпринимателю ФИО1 МРИ ФНС №11 по РТ в соответствии со ст.ст.69, 70 Налогового кодекса РФ направлено требование об уплате налогов, сборов, пени, штрафа № от 30.07.2013 года. В установленный срок требование добровольно не исполнено. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок, начальником МРИ ФНС №11 по РТ принято постановление № от 16.10.2013 года о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафа в сумме 94107,28 руб., которое направлено в службу судебных приставов. 28.10.2013 года Заинским РОСП УФССП России по РТ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 Должнику было предложено исполнить добровольно требование, содержащееся в исполнительном документе в течение 5 дней. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требование, содержащееся в исполнительном документе, не представил сведений об уважительных причинах неисполнения. Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик ФИО1, представители заинтересованных лиц Заинского РОСП УФССП России по РТ, Управления ФССП России по РТ не явились, извещены надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела. Представитель административного истца просил в административном исковом заявлении рассмотреть дело без своего участия.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Согласно части 2 статьи 67 указанного Федерального закона в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

В силу части 3 статьи 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления Пленума от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

Как следует из материалов дела, административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование об уплате задолженности № от 30.07.2013 года, в котором ему предложено уплатить задолженность в размере 114107,28 руб. (л.д.5-6).

В связи с тем, что ФИО1 требования налогового органа не исполнены, 16.10.2013 года начальником МРИ ФНС №11 по РТ вынесено постановление № о взыскании налога, а также пеней и штрафов за счет имущества ФИО1 в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пени от 30.07.2013 года №, срок исполнения которого истёк 20.08.2013 года (л.д.7).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Заинского РОСП УФССП России по РТ возбуждено исполнительное производство № от 28.10.2013 года в отношении ФИО1 (л.д.36). Впоследствии номер исполнительного производства изменен на № (л.д.29-64).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 12.01.2018 года исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением на основании письма МРИ ФНС №11 по РТ о самостоятельном погашении задолженности по исполнительному документу 51928,18 руб. (л.д.61-64).

В соответствии с письмом МРИ ФНС №11 по РТ просит возобновить исполнительное производство в отношении ФИО1 в связи с технической ошибкой, повлекшей выгрузку некорректного решения об уточнении к постановлению № о взыскании налога, а также пени за счет имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя. По исполнительному производству, возбужденному на основании постановления налогового органа № от 16.10.2013 года на сумму 94107,28 руб. остаток задолженности по исполнительному документу составляет 51928,18 руб. (л.д.74, 79).

Постановлением и.о. ведущего специалиста-эксперта по ведению депозитного счета от 05.02.2019 года постановление об окончании исполнительного производства № от 12.01.2018 года отменено. Производство возобновлено с присвоением исполнительному производству номера 6531/19/16028-ИП. На момент рассмотрения дела исполнительное производство не окончено, остаток долга составляет 51928,18 руб. (л.д.80, 81).

Административным ответчиком суду не представлены доказательства погашения задолженности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования следует удовлетворить и установить ФИО1 временное ограничение на выезд из РФ до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от 05.02.2019 года.

Поскольку в силу положений статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец при подаче административного иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МРИ ФНС №11 по РТ к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить для должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от 28.10.2013 года.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 08 февраля 2019 года.

Судья С.А. Трошин