Решение № 2-1516/2018 2-1516/2018~М-1632/2018 М-1632/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-1516/2018




К делу № 2-1516/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2018 года город Сочи

Хостинский районный суд города Сочи в составе:

председательствующего судьи Клименко И.Г.,

при секретаре судебного заседания Горпинченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Сочи о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась с иском к Администрации г.Сочи о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 504,34 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что на основании постановления главы Хостинского района г. Сочи oт 28.12.1992 г. № 964 истцу ФИО1 выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения от 18.02.1993 г. № на земельный участок № 24 площадью 504.34 кв.м., расположенный в границах садоводческого товарищества «Восточное». Актом от 17 октября 1995 г. установлены и согласованы в натуре точные границ землепользования садоводческого общества «Восточное». Истец неоднократно обращалась в отдел Управления Федеральной регистрационной службы с заявлением о государственной регистрации права в отношении принадлежащего ей земельного участка, однако ей было отказано ввиду того, что у государственного регистратора возникли сомнения относительно подлинности представленного на регистрацию свидетельства. Обращения в администрацию Хостинского района по вопросу представления сведений относительно легитимности свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения от 18.02.1993 г. № результатов не дали, поскольку по информации администрации сведениями о регистрации указанного документа в государственном фонде она не располагает.

В связи с чем ФИО1 обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 504,34 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Представитель ответчика администрации г.Сочи ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований, так как не было предоставлено правоудостоверяющих документов на земельный участок.

Представитель третьего лица председатель СНТ «Восточный»- ФИО3 поддержал заявленные исковые требования.

Суд, заслушав пояснения истца, возражения ответчика, третье лицо, показания свидетеля, исследовав материалы дела, не находит оснований к удовлетворению иска по следующим основаниям.

В силу ст.12 Гражданского кодекса РФ предусмотрена судебная защита нарушенного права.

В силу ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ РФ от 25.10.2001 года N 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016 г. № 361-ФЗ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Судом установлено, что на основании постановления главы Хостинского района г. Сочи oт 28.12.1992 г. № 964 истцу ФИО1 выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения от 18.02.1993 г. № на земельный участок № 24 площадью 500 кв.м. расположенный в границах садоводческого товарищества «Восточное».

Земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости 18.01.2005 г. и ему присвоен кадастровый номер №

Согласно уведомления Управления Федеральной регистрационной службы ФИО1 отказано ввиду того, что у государственного регистратора возникли сомнения относительно подлинности представленного на регистрацию свидетельства (л.д.22,23).

По информации администрации г.Сочи, сведениями о регистрации указанного документа в государственном фонде она не располагает.

Решением Хостинского районного суда г. Сочи от 01.10.2010 г. в удовлетворении заявления об оспаривании действий государственного регистратора по регистрации названного земельного участка отказано.

Определением Хостинского районного суда г. Сочи от 15.11.2016 заявление ФИО4 об установлении факта владения и пользование недвижимым имуществом, оставлено без рассмотрения.

Письмом заместителя руководителя Управления, начальника территориального отдела от 12.01.2010г. истцу сообщено, что правоустанавливающие документы на земельный участок площадью 500 кв.м. расположенный по адресу: садоводческое товарищество «Восточное» Хостинского района г. Сочи на имя ФИО4 не зарегистрированы.

Ранее письмом от 12.08.2008г. начальник архивного отдела г. Сочи сообщил, что список членов садоводческого товарищества «Восточное» к постановлению администрации Хостинского района г. Сочи от 28.12.1992 г. № на государственное хранение не поступал.

При этом согласно свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения от 18.02.1993 г. № № следует, что: «Свидетельство является временным документом и действует до выдачи соответствующего государственного акта установленной формы».

Однако, в судебном заседании достоверно установлено, из пояснений нынешнего председателя с/т «Восточное» - ФИО3, что старые списки не сохранились, имеются лишь не заверенные в установленном порядке светокопии списков членов с/т, начиная с 2002 года, согласно которым площадь земельного участка № составляет 504,34 кв.м., что не соответствует площади выделяемого участка.

Каких-либо сведений о предоставлении истцу ФИО1 спорного земельного участка № в с/т «Восточное», площадью 504,34 кв.м., либо правомерности его увеличения суду не представлено.

Так же, согласно ответа Архивного отдела Администрации г.Сочи список членов садового товарищества «Восточное» к постановлению администрации Хостинского района от 28.12.1992 года № на государственное хранение не поступал.

Так судом установлен не устранимый ряд противоречий в предоставленных истцом документах в обоснование своих исковых требований, а именно: из искового заявления следует, что исковые требования заявлены в отношении земельного участка № с кадастровым номером № площадью 504,34 кв.м., расположенного в с/т «Восточное» в Хостинском районе г.Сочи.

Однако, согласно, свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения от 18.02.1993 г. №, предоставлен земельный участок площадью 500 кв.м. Таким образом, суду не предоставлено достоверных сведений подтверждающих увеличения площади земельного участка.

В судебном заседании установлен, что у истца ФИО1 не имеется правоудостоверяющего документа на спорный земельный участок, нет и его ксерокопий, отсутствует членская книжка, что позволяет суду прийти к выводу, что такой документ никогда и не оформлялся.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец не имеет удостоверяющих документов на земельный участок, и не имея на него никакого подтвержденного права пользования, владения, собственности, пользуется им.

Из пояснений свидетеля ФИО5 следует, что она является казначеем с/т «Восточное» и не является членом товарищества. С 1998 г. у ее супруга есть земельный участок в данном товариществе, который оформлен в надлежащем порядке, имеется свидетельство о собственности полученное в 2000 году, истица ФИО1 член с/т «Восточное», оплачивает взносы. Оригиналы документов у с/т изымало ФСБ России.

Свидетель ФИО6 пояснил, что в 90-е был председателем товарищества, знает ФИО1, которая обрабатывала участок и платила взносы, почему правоустанавливающие документы не сохранились не знает.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что в свидетельстве о праве пожизненного наследуемого владения стоит не его подпись, а ФИО8, что учитывается судом при вынесении решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Так же суд не может при этом руководствоваться и ФЗ №66 от 15 апреля 1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», на чем настаивает истец, то есть в порядке бесплатной приватизации.

Не применяем этот закон, по тем основаниям, что право бесплатного приобретения в собственность земельного участка, предусмотренного п.4 ст.28 ФЗ-66, распространялось на лиц, которые до вступления указанного ФЗ-66 от 15.04.1998г. не обладали земельными участками, что противоречит требованиям истца о владении спорным земельным участком с конца 1992 года. Поэтому истец обратился в орган местного самоуправления не с заявлением о предоставлении ему земельного участка как того требует п.4 ст.28 ФЗ-66, а с заявлением о подтверждении архивных сведений о предоставлении ему ранее на иных основаниях, не в порядке ФЗ-66 земельного участка.

При таких обстоятельствах оснований признавать за истцом право на спорный земельный участок у суда нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении иска ФИО1 к администрации города Сочи о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 504,34 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 30 июля 2018 года.

Судья И.Г.Клименко

На момент публикации не вступило в законную силу.



Суд:

Хостинский районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Сочи (подробнее)

Судьи дела:

Клименко И.Г. (судья) (подробнее)