Решение № 2-1332/2019 2-1332/2019~М-1300/2019 М-1300/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-1332/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2019 г. г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Золотухиной С.П.,

при секретаре Урыповой В.С.,

с участием истца ФИО1, ее представителя адвоката Банникова В.Д., представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1332 по иску ФИО1 к УПФР в г.Новомосковск Тульской области (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. достижения 55-летнего возраста. Решением УПФР в г.Новомосковск Тульской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано. Основанием отказа явилось отсутствие минимального страхового стажа (<данные изъяты> лет). При этом в страховой стаж не были учтены период обучения в Кишиневском политехническом институте им.Лазо с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в связи с не проживанием в РФ на ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на учете в качестве безработной в бюро по трудоустройству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в связи с тем, что данные записи внесены в трудовую книжку на иностранном языке и отсутствует перевод на русский язык. Считала действия ответчика в данной части незаконными. Также указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала по срочному трудовому договору у ИП ФИО3, поэтому данный период также подлежит зачету в страховой стаж. Зачет указанных периодов в трудовой стаж дает ей право на назначение страховой пенсии по старости.

Просила признать решение УПФР в г.Новомосковск Тульской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, признать право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязать назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1 требования уточнила, просила признать право на назначении страховой пенсии по старости и обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ Истец ФИО1 и ее представитель адвокат Банников В.Д. уточненные требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в г.Новомосковск Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 просил в иске отказать, ссылаясь на то, что у ФИО1 отсутствует необходимый минимальный страховой стаж.

Заслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело ФИО1, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 вышеназванного Федерального закона (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу статьи 35 данного закона предусмотрено, что с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 г., ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (для ФИО1 – <данные изъяты> лет страхового стажа).

В силу части 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Вопросы пенсионного обеспечения граждан, переселившихся с территории Республики Молдова на территорию Российской Федерации, к числу которых относится ФИО1, регулируются Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, заключенным 10 февраля 1995 г.

Согласно статье 2 Соглашения пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан Республики Молдова, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Для установления права на пенсию учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР по 31 декабря 1991 года (пункт 2 статьи 6 Соглашения).

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась УПФР в г.Новомосковск Тульской области (межрайонное) с заявлением страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г.Новомосковск Тульской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано в связи с отсутствием минимального страхового стажа (<данные изъяты> лет).

Как следует из отказа, в страховой стаж не были включены периоды:

учеба в Кишиневском политехническом институте им.Лазо с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 9 месяцев 23 дня) в связи с не проживанием в РФ на 31 декабря 2001 г.;

нахождение на учете в качестве безработной в бюро по трудоустройству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 29 дней) в связи с тем, что данные записи внесены в трудовую книжку на иностранном языке и отсутствует перевод на русский язык.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и иной деятельности засчитывается, в том числе период получения пособия по безработице.

При этом согласно пункта 5 распоряжения Правления Пенсионного Фонда РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из Государств - Республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

В силу пункта 4 указанного распоряжения Правления Пенсионного Фонда необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В качестве доказательства получения пособия по безработице в спорный период ФИО1 представлена трудовая книжка и нотариально заверенный перевод трудовой книжки. В данной книжке имеется запись о принятии на учет в центр занятости, ссылка на приказ с указанием его даты и номера, запись заверена печатью, представлен нотариальный перевод.

Таким образом, период получения пособия по безработице в количестве <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней подлежит включению в страховой стаж ФИО1

В статье 12 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона. Перечень этих периодов является исчерпывающим.

Согласно данной правовой норме период обучения в учебном заведении в страховой стаж не засчитывается.

При этом ссылка истца и ее представителя на необходимость сохранения прав, ранее предоставленных пенсионным законодательством, является необоснованной, поскольку в ранее действовавшем законодательстве речь шла о включении учебы в трудовой стаж, а не в страховой.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поэтому не подлежит включению в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по трудовому договору у ИП ФИО3, поскольку сведения об уплате страховых взносов в пенсионный фонд за данный период отсутствуют.

Поскольку в страховой стаж включены периоды нахождения ее на учете в качестве безработной в бюро по трудоустройству, страховой стаж ФИО1 составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, что дает ей право на получение страховой пенсии по старости.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к УПФР в г.Новомосковск Тульской области (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости.

Обязать УПФР в г.Новомосковск Тульской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20 июля 2019 г.

Председательствующий