Постановление № 5-317/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 5-317/2021

УИД 04RS0010-01-2021-001306-93 Адм. дело № 5-317/21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«29» июля 2021г. с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Айсуевой А.Ц.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. д. <адрес>, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес> работает <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, в нарушение пункта 10.1 и 10.6 Указа Главы Республики Бурятия № 183 от 24.06.2021 г. в 14 час. 11 минут 08.07.2021г. в <адрес>, при проверки журнала термометрии и санитарной обработки отсутствовали записи от 08.07.2021 г. в магазине «Продукты 24 часа», тем самым осуществила действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровья, а также угрозу безопасности, жизни и здоровья, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась. Извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Причина ее неявки не известна. Суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствии.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 20.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 10.1 Указа Главы Республики Бурятия № 183 от 24.06.2021 г. работодателя, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Бурятия необходимо осуществлять мероприятия, направленные на выявление и недопуск на рабочее место, территорию организации работников с признаками инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель, одышка и др).

Также в соответствии с п. 10.6 Указа Главы Республики Бурятия № 183 от 24.06.2021 г. работодателям, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Бурятия необходимо проводить обязательную дезинфекцию контактных поверхностей (мебели, оргтехники и других) во всех помещениях в течение рабочего дня с периодичностью каждые 2 часа.

Как следует из распоряжения Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020г. № 72-р, в целях предупреждения возникновения на территории Республики Бурятия чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекции, и принятия своевременных мер по их ликвидации (минимизации последствий), с 10.02.2020г. до стабилизации санитарно- эпидемиологической обстановки, связанной с возможным распространением коронавирусной инфекции, введен для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия режим функционирования «повышенная готовность».

Согласно ст. 25.1 Указа Главы РБ от 13.03.2020 № 37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)», установлено, что распространение коронавирусной инфекции является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (является обстоятельством непреодолимой силы) и реализацию перечисленных в настоящем указе мероприятий санитарно-противоэпидемического и ограничительного характера. Республика Бурятия определена территорией, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является продавцом магазина «Продукты 24 часа». Материалами дела не подтверждается тот факт, что ФИО1 является собственником, арендатором помещения по адресу: <адрес> где находится магазин «Продукты 24 часа», или эксплуатирует помещение по указанному адресу на каких-либо других основаниях, в связи с чем она не может являться субъектом данного административного правонарушения, а потому производство по административному делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Кроме того, исходя из диспозиции и санкции ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ, по вышеуказанной статье могут быть привлечены только должностные лица или юридические лица. В материалах дела не имеется сведений о том, что ФИО1 является должностным или юридическим лицом.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 с. 20.6 КоАП РФ

Судья: П/П А.Ц. Айсуева

Копия верна:

Судья: А.Ц. Айсуева

Подлинник постановления хранится в материалах дела №5-317/2021 в Иволгинском районном суде Республики Бурятия