Решение № 2А-1298/2026 2А-1298/2026~М-562/2026 А-1298/2026 М-562/2026 от 10 марта 2026 г. по делу № 2А-1298/2026Заводский районный суд г. Кемерово (Кемеровская область) - Административное Дело №а-1298/2026 УИД: 42RS0№-21 Именем Российской Федерации адрес 11 марта 2026 года Заводский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сергеева С.А., при секретаре Кушиной А.С., с участием: помощника прокурора адрес Сухих А.О. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония - 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по адрес об установлении административного надзора в отношении осужденного: ФИО1,М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, адрес, гражданина Республики Таджикистан, Начальник Федерального казенного учреждения ГУФСИН РФ по адрес «Исправительная колония № адрес» (ФКУ ИК № адрес) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного. Требования мотивирует тем, что ответчик ФИО1,М ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Центрального районного суда адрес по ч.5 ст. 33, ч 5 ст. 228.1, ч.2 ст. 228, ч.3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, исчисляя срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зачет срока с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик совершил тяжкое преступление, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Истец, руководствуясь пп.1 ч.1 ст.5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ и пп.1 ч.1 ст.3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ просит установить в отношении ответчика административный надзор на срок 3 (три) года, а так же установить административные ограничения в виде: - запрета пребывания в определенных местах; - запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрета выезда за установленные судом пределы территории; - обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации (л.д. 3). В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 3). В соответствии с положениями ч.3 ст.135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия. Административный ответчик – ФИО1,М ходатайствовал об участии при рассмотрении данного дела. Его участие обеспечено с использованием средств видеоконференц-связи в соответствии со ст.142 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В судебном заседании ответчик оставил разрешение требований на усмотрение суда. Пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию, гражданство не получал, хотел не успел, имеет гражданство Республики Таджикистан, намерен при вохможости проживать в ФСИН, имеет семью. Помощник прокурора Сухих А.О. полагала необходимым частично удовлетворить административное исковое заявление. Выслушав прокурора, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2.1. Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом. В соответствии с ч.1 ст.4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Согласно п.1 ч.3 ст.5 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и ч.2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; В соответствии с п.1 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ). Согласно п.11 данного постановления, участие в судебном заседании лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в том числе при наличии ходатайства о личном участии в судебном заседании либо в случае признания судом его личной явки обязательной, может быть реализовано также посредством видео-конференц-связи. Как установлено п.12 данного постановления, возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. Истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (п.1 ч.3 ст.3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, ч.8 ст.117 УИК РФ). Согласно п.12 данного постановления, проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в п.2 ч.3 ст.3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке гл.29 КАС РФ. Судом установлено и следует из материалов дела, что административный ответчик ФИО1,М ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Центрального районного суда адрес по ч.5 ст. 33, ч 5 ст. 228.1, ч.2 ст. 228, ч.3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, исчисляя срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зачет срока с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик совершил тяжкое преступление, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение. Судом установлено, что на основании ФСИН от ДД.ММ.ГГГГ №-рнот «О нежелательности пребывания (проживания) административного ответчика в Российской Федерации», ответчик не имеет законных оснований проживать (пребывать) на территории Российской Федерации. Сведений об отмене ФСИН не имеется и в материалы дела не представлено. При таких обстоятельствах, законных оснований для установления административного надзора в отношении ответчика на сегодняшний день не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд В удовлетворении требований Федерального казенного учреждения Исправительная колония - 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по адрес об установлении административного надзора в отношении ФИО1,М – отказать. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Заводский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вынесения. Судья (Подпись) С.А. Сергеев Суд:Заводский районный суд г. Кемерово (Кемеровская область) (подробнее)Истцы:ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу (подробнее)Иные лица:Прокуратура Заводского р-на г.Кемерово (подробнее)Судьи дела:Сергеев Сергей Анатольевич (судья) (подробнее) |