Решение № 12-261/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 12-261/2020

Дело № 12-261/2020

25RS0001-01-2020-000663-18


РЕШЕНИЕ

23 июля 2020 года г. Владивосток

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края В.Ю. Тарбеева, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации г. Владивостока на постановление начальника отдела-старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП РФ по ПК ФИО1 от 10.01.2020г., которым Администрация г.Владивостока привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.17.15 КРФоАП (по исполнительному производству №№),

УСТАНОВИЛ:

10.01.2020г. начальником отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю ФИО1 вынесено постановление, которым администрация г. Владивостока признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей.

С данным постановлением администрация г. Владивостока не согласилась, подав жалобу, указав, вступившим в законную силу определением Ленинского районного суда г.Владивостока от 17.12.2019г. прекращено исполнительное производство №№25, возбужденное 12.10.2011 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю о возложении на администрацию г.Владивостока обязанности произвести капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: <...> отношении взыскателя ФИО2, в связи с ее смертью, в связи с чем, просила суд, отменить постановление по делу об административном правонарушении, и производство по делу прекратить.

Представитель администрации г. Владивостока по доверенности в судебном заседании настаивала на отмене постановления, по доводам и основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю полагала постановление законным и обоснованным.

Выслушав доводы представителя администрации г. Владивостока и судебного пристава, исследовав материалы дела, представленные материалы исполнительного производства, суд считает заявленную жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению, а постановление от 20.01.2020г. подлежащим отмене, по следующим основаниям.

Ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, предусмотрена ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Согласно ст.ст. 1.5, 2.1 КоАП РФ лицо подлежит ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как установлено в судебном заседании, 12.10.2011 г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю возбуждено исполнительное производство в пользу взыскателя ФИО2, предмет исполнения: обязать администрацию г. Владивостока произвести капитальный ремонт дома 64 по ул.Интернациональная в г.Владивостоке, согласно п.2 постановления, должнику установлен срок 5 дней для добровольного исполнения требований.

Постановлением от 21.01.2013г. судебным приставом-исполнителем за неисполнение администрацией г.Владивостока в установленный для добровольного исполнения срок требований, содержащихся в исполнительном документе, с администрации г.Владивостока взыскан исполнительский сбор в размере 5 000 рублей и установлен новый срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе.

Постановлением от 23.12.2015г. администрация г.Владивостока признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в сумме 30 000 руб.

Постановлениями от 11.05.2016, 31.10.2016, 16.06.2017, 03.11.2017, 22.03.2018, 17.08.2018, 18.01.2019 администрация г.Владивостока признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в сумме 50 000 руб.

21.01.2019г. администрацией г.Владивостока было получено требование об исполнении исполнительного документа в срок до 27.05.2019 и предоставлении документов, подтверждающих его исполнение.

Часть 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Требование судебного пристава-исполнителя администрацией г.Владивостока обжаловано не было, с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки, изменении способа либо порядка исполнения решения суда администрация в установленном законом порядке не обращалась, доказательств обратного суду не предоставлено.

Постановлением 10.01.2020 администрация г.Владивостока признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Вместе с тем, вступившим в законную силу определением Ленинского районного суда г.Владивостока от 17.12.2019г. прекращено исполнительное производство №№, возбужденное 12.10.2011 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю о возложении на администрацию г.Владивостока обязанности произвести капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: <...> отношении взыскателя ФИО2, в связи с ее смертью.

04.02.2020г. постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП УФССП РФ по ПК исполнительное производство № прекращено, в связи со смертью взыскателя.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в данном случае отсутствовали основания для привлечения должника к административной ответственности, поскольку на момент вынесения обжалуемого постановления об административном правонарушении 10.01.2020 г. исполнительное производство прекращено определением суда от 17.12.2019г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1- 30.7, 24.5 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу администрации г.Владивостока на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю ФИО1 от 10.01.2020г., по делу об административном правонарушении по исполнительному производству №№ о привлечении администрации г. Владивостока к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, – удовлетворить.

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю ФИО1 от 10.01.2020г. по делу об административном правонарушении по исполнительному производству № № о привлечении администрации г. Владивостока к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, – отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья В.Ю. Тарбеева